ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN

Besvarelse af spørgsmål vedr. gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om papirløse rammer for told og handel stillet af Folketingets Europaudvalg den 30. marts 2007.

Spørgsmål :

Ministeren bedes – som lovet på europaudvalgsmødet den 23. marts 2007 – oversende et notat om muligheden for at anvende åbne standarder i forbindelse med initiativerne under forslaget til Europa-Parlamentets og Rådet beslutning om papirløse omgivelser for told og erhvervsliv (e-told) - KOM (2005) 0609

Svar:

Som oplyst i svar på spørgsmål S 3858 stillet af Morten Messerschmidt (DF), har Skatteministeriet oplyst, at de enkelte dele af EU´s arbejde med e-told endnu kun er beskrevet på et helt overordnet plan, og at det derfor er for tidligt at sige, hvorvidt de enkelte dele af e-toldsinitiativet vil være baseret på åbne standarder.

Fra dansk side vil der – i overensstemmelse med Folketingsbeslutningen om anvendelse af åbne standarder - og som det også blev oplyst på mødet i Europaudvalget den 23. marts, blive arbejdet for, at der i det omfang det er muligt, vil ske anvendelse af åbne standarder i forbindelse med e-told.

SKAT, hvor arbejdet med e-told er organisatorisk placeret, arbejder generelt for at følge åbne standarder og vil i det omfang det er muligt også fremover følge og anvende åbne standarder på toldområdet.

E-told

E-told består af en række it-systemer, der groft kan inddeles i 3 kategorier:

• Elementer, der baserer sig pÃ¥ øget sikkerhed
• Elementer, der baserer sig pÃ¥ lettelser for handlen
• Elementer, der skal understøtte de andre systemer

Under første kategori (sikkerhedsbaserede) hører:

·        ECS/AES – Eksport kontrol systemet/Automatiserede eksport kontrol system.

• ICS/AIS – Import kontrol systemet/Automatiserede import kontrol system.
• RMF – Risk management framework (riskoanalyse)

Under anden kategori (handelslettelser) hører:

·        Portal – dels en EU-toldportal og dels portaler i medlemsstaterne. Det danske arbejde omkring en toldportal skal inkluderes i det arbejde der allerede foregÃ¥r i SKAT omkring portal m.v., og som for tolddelens vedkommende skal opfylde en række krav og forventninger fra EU-side

·        Single Windows – der har til formÃ¥l at gøre det muligt for de økonomiske operatører elektronisk og kun én gang at indgive de informationer, der er nødvendige i forbindelse med ind og udførslen af varer til og fra EU. Vel og mærke uanset om disse informationer er toldrelaterede eller ej. Hensigten er, at hver medlemsstat etablerer ét Single Window, og at disse forbindes med hinanden. Alle dokumenter, der er knyttet til en import/eksport vil sÃ¥ledes skulle kommunikeres til toldmyndighederne via dette Single Window, hvorfra informationerne gøres tilgængelige for eller evt. videresendes til de øvrige relevante myndigheder.

Til tredje kategori (støttesystemer) hører:

·                    AEO-register – et register og behandlingsværktøj, der skal anvendes i forbindelse med godkendelser som autoriserede økonomiske operatører.

·                    EU-Erhvervsregister – et ”standardiseret” virksomhedsregister for hele EU, sÃ¥ledes at virksomheder i én medlemsstat ogsÃ¥ ”kan genkendes” i de andre lande.

·                    Bevillingsregister – et register over bevillingsforhold pÃ¥ EU-plan.

ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.           33 92 33 50

Fax          33 12 37 78

CVR-nr    10 09 24 85

[email protected]

www.oem.dk