Dato             16. november 2006 J. nr.           121-14 Â

Besvarelse af spørgsmål nr. 2 og 3 stillet af Folketingets Europaudvalg den 16. oktober 2006 som opfølgning på forelæggelse den 6. oktober af Rådsmøde nr. 2754 (transport, telekommunikation og energi) den 12. oktober 2006.

 

Spørgsmål 2:

"Ministeren bedes - som lovet på europaudvalgsmødet den 6. oktober 2006 - sende et notat med en opgørelse over udviklingen i energiforbruget i Danmark fra 1972-2006, samt en opgørelse over energiforbruget alene for transportsektoren i samme periode."

Svar:

Der foreligger tal for perioden 1972 – 2004.  Det samlede energiforbrug og forbruget i transportsektoren fremgår af nedenstående figur og tabel.

Det samlede endelige  energiforbrug samt transportsektorens energiforbrug 1972 - 2004

Direkte energiindhold [TJ] Faktisk forbrug

 

 

 

Direkte energiindhold [TJ].  Faktisk forbrug 1972 - 2004

	1972	1975	1976	1977	1978	1979	1980	1981	1982	1983	1984
Energiforbrug i alt	 641 309	 573 413	 626 641	 634 280	 655 612	 675 210	 616 980	 568 496	 555 764	 546 319	 562 979
Transport i alt	 135 404	 130 593	 137 380	 140 822	 152 501	 152 017	 145 158	 139 131	 144 617	 146 124	 152 256
	1985	1986	1987	1988	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995
Energiforbrug i alt	 602 581	 616 747	 622 413	 597 254	 583 603	 580 617	 610 991	 600 908	 619 519	 617 663	 631 471
Transport i alt	 154 164	 160 861	 164 770	 165 737	 169 511	 170 216	 175 943	 174 008	 175 695	 181 023	 184 461
	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Energiforbrug i alt	 658 271	 644 261	 640 988	 643 275	 630 843	 644 664	 629 568	 641 276	 651 661
Transport i alt	 188 265	 191 162	 193 504	 199 132	 199 333	 198 868	 195 403	 199 825	 208 980

Note: Der foreligger ikke energistatistik for 1973  og 1974.

 

Spørgsmål 3

 

”Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgsmødet den 6. oktober 2006 – sende et notat, der redegør for Kommissionens tilkendegivelser i midtvejsevalueringen af Hvidbogen fra 2001 om EU’s transportpolitik (KOM(2006)0314) om, at ” de betydelige forskelle i afgifterne på brændstof må indsnævres”, herunder redegøre for regeringens holdning til dette, jf. Transport og Energiministeriets samlenotat vedr. Rådsmøde (transport, telekommunikation og energi) den 12. oktober 2006, side 3.”

 

Svar:

 

Jeg har modtaget nedenstående fra skatteministeren, som jeg henholder mig til.

 

Afgifter på motorbrændstoffer i EU

 

1. Forskelle i afgifter på motorbrændstoffer i EU

 

Der er betydelige forskelle i afgifterne på motorbrændstoffer i EU. Som det fremgår af figur 1 ligger de danske afgifter på benzin og diesel noget over de gennemsnitlige satser i EU, men der er en række lande blandt andre Holland, UK, Tyskland, Frankrig, Italien m.fl. som har afgifter der ligger over de danske afgifter. Generelt ligger afgifterne på motorbrændstoffer lavt i de nye medlemslande.

 

 

 

 

 

 

Figur 1. Afgifter benzin og diesel i EU

 

Kilde: Europa Kommisionen: Excise Duty Table, July 2006. Omregnet til DKK ved Euro-kurs 7,4628.

 

 

2. De danske afgifter

 

De danske afgiftssatser er fastsat under hensyntagen til grænsehandlen samt miljøbelastning ved forskellige stoffer i brændstoffet. Således er mineralolieafgiften differentieret mellem benzin og diesel samt bly, svovl og indholdet af kulstof, der omdannes til CO2 ved forbrænding. De gældende danske afgiftssatser er opført i tabel 1:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 1. Gældende danske afgiftssatser på motorbrændstoffer

 

Motorbrændstof	 Øre pr. l. ved 15 grader	CO2-afgift
Dieselolie	277,1	24,3
Let dieselolie (svovlindhold højst 0,05 pct.)	267,1	24,3
Svovlfattig dieselolie (svovlindhold højst 0,005 pct.)	249,2	24,3
Svovlfri dieselolie (svovlindhold højst 0,001 pct.) indtil 31. dec. 2008	247,2	24,3
Petroleum der anvendes til motorbrændstof	277,1	24,3
Blyholdig benzin (blyindhold over 0,013 g. pr. l.)                     (1)	446,3	22,0
Blyfri benzin (blyindhold højst 0,013 g. pr. l.)                           (1)	381,9	22,0
Blyholdig benzin (blyindhold over 0,013 g. pr. l.) med dampretur    (1)	443,4	22,0
Blyfri benzin (blyindhold højst 0,013 g. pr. l.) med dampretur           (1)	378,9	22,0
LPG  til motorbrændstof	321,0	27,0

(1) Hertil kommer, at afgiften på svovlfri benzin med et indhold på højst 0,001 pct. svovl er nedsat med 4 øre indtil 31. dec. 2008.

 

 

3. EU’s minimumsafgifter på motorbrændstoffer

 

Efter Energibeskatningsdirektivet er der i EU fastsat minimumsafgifter på motorbrændstoffer. Minimumssatserne er opført i tabel 2:

 

Motorbrændstof	Minimumssats EURO pr. 1000 l	Øre pr. l  ved 15 grader (kurs 7,4628)
Blyholdig benzin	421	314,2
Blyfri benzin	359	267,9
Diesel	302	225,4
Petroleum	302	225,4
LPG	125	93,3

 

Flere af de nye medlemslande har i en overgangsperiode fået undtagelse i forhold til at indføre EU’s minimumssatser.

 

Ændring af direktiver på skatteområdet, herunder Energibeskatningsdirektivet, kan kun ændres ved enstemmighed. Dette betyder, at såfremt minimumssatserne skal ændres, skal dette ske med tilslutning blandt samtlige 25 medlemslande.

 

4. Regeringens holdning

 

I midtvejsevalueringen af Europa-Kommissionens hvidbog fra 2001 om EU’s transportpolitik skriver Kommissionen i af snit 3.1. vedr. landtransport og cabotage: ”Overvægten af små virksomheder og påvirkningen af konkurrencen på grund af de betydelige forskelle med hensyn til beskatning blandt medlemsstaterne er vigtige faktorer, som vil påvirke den fremtidige udvikling. Kommissionen vil undersøge, hvordan de alt for store forskelle med hensyn til beskatning af brændstof kan mindskes.”

 

Regeringen er enig med Kommissionen i, at forskelle i afgiftsniveauer skaber en række forvridninger i medlemslandenes økonomier - blandt andet konkurrenceforvridninger imellem vognmændene i EU, samt grænsehandel. Derfor er regeringen også enig i, at Kommissionen undersøger, hvordan forskellene i beskatningen af motorbrændstof kan mindskes.