UM del - 2005-06 - Bilag 97: Nyhedsbrev nr. 34 af den 6. juni 2006 om arbejdet i FN's Sikkerhedsråd

Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den anden halvdel af majunder congolesisk formandskab.Den 23. maj drøftede Rådet situationen iElfenbenskysten.Rådet blev orienteret om mødet den 19.maj i Den Internationale Arbejdsgruppe samt om de seneste fremskridt. Projektet vedr. identifikation afbefolkningen var ved at blive sat i værk, mens der blev forhandlet om igangsættelse af afvæbningen ogreintegreringen af oprørsgrupper og militser. Planen var fortsat, at de to processer skulle foregåparallelt. I en formandsudtalelse (PRST/2006/23) tilskynder Rådet til fremdrift på begge områder, ogroser regeringen og præsidenten for at igangsætte reformer, men udtrykker dyb bekymring over denmanglende gennemførelse af køreplanen for fredsaftalen. Rådet fordømmer de voldshandlinger, somfortsat er en del af hverdagen i landet og råder alle parter til at samarbejde om at sikre afholdelsen afvalg i efteråret. Rådet besluttede den 2. juni at udvide FN’s fredsbevarende operation i Elfenbenskystenmed yderligere 1500 tropper (resolution 1682).Den 24. maj byder Rådet i en formandsudtalelse (PRST/2006/24) indsættelsen af en ny regering iIrakvelkommen.Den 24. maj holdt Rådet sin månedlige drøftelse om situationen iMellemøsten.Sekretariatetsredegjorde for den bekymrende situation på det humanitære område og på sikkerhedsområdet medvoldshandlinger mellem Hamas og Fatah. Der måtte sættes lid til den begyndende national dialog.Den 24. maj drøftede Rådet situationen iDen Demokratiske Republik Congo,DRC.Generalsekretærens særlige repræsentant orienterede om udviklingen og forberedelsen til valgene den30. juli. Der var forventning om frie og retfærdige valg, men det var samtidig vigtigt, at tiden eftervalgene blev håndteret rigtigt, så ny polarisering blev undgået. Sikkerhedssituationen var forholdsvisstabil, dog med fortsat aktivitet blandt oprørsgrupper i det østlige DRC. Efter valgene måtte fokus bl.a.rettes imod reformer af sikkerhedssektoren, herunder omstrukturering af DRC’s nationale hær. Rådetblev den 30. maj orienteret om drabet den 28. maj på en FN-soldat i det østlige DRC ogtilfangetagelsen af syv FN-soldater.Den 25. maj og den 30. maj blev Rådet orienteret om urolighederne iØsttimor.Sammenstød mellemtidligere enheder fra hæren og politistyrker havde udviklet sig til regulær opstand, og myndighedernehavde mistet kontrollen med situationen. Tropper fra Australien og Malaysia var efter invitation fraregeringen kommet til undsætning, og yderligere styrker, herunder politi, fra New Zealand og Portugalvar på vej. Generalsekretæren havde sendt en særlig udsending til Østtimor med henblik på at vurderesituationen. I en formandsudtalelse (PRST/2006/25) hilser Rådet indsættelsen af internationale styrkervelkommen.Den 30. maj holdt Rådet et åbent møde om arbejdet medbekæmpelse af terrorisme.Formændenefor de tre komiteer under sikkerhedsrådet, der beskæftiger sig med terrorbekæmpelse, orienterede om

deres arbejde. Det drejer sig om CTC, Al Qaida/Taleban-komiteen og komiteen til bekæmpelse afspredning af masseødelæggelsesvåben (1540-komiteen). Den danske formand for CTC orienterede omkomiteens nye redskaber til at overvåge gennemførelsen af resolution 1373 med mere systematisk tilsynog opfølgning. Samarbejdet med regionale organisationer var styrket af formandens besøg i Asien og påNew Zealand (Pacific Island Forum). Endeligt havde CTC godkendt retningslinier vedr. forpligtigelsentil at respektere menneskerettighederne i terrorbekæmpelse. Også de to andre komiteer havde styrketdialogen med tredjelande, og der var interesse for at styrke samarbejdet imellem dem om rapportering,opbevaring af information, landebesøg og opfølgning.Den 30. maj blev Rådet orienteret om situationen iSomalia.Nye kampe imellem en koalition afkrigsherrer og islamister var blusset op i hovedstaden Mogadishu, og tusinder af civile var blevetfordrevet som følge heraf. I en pressemeddelelse fra Rådets formand kræver Rådet øjeblikkeligvåbenhvile og opfordrer parterne til at finde en løsning gennem de etablerede føderale strukturer. Rådetkræver ligeledes alle landes fulde efterlevelse af våbenembargoen imod Somalia.Den 30. maj blev Rådet orienteret om situationen iAfghanistan.Et trafikuheld i Kabul forårsaget afen amerikansk lastbil havde ført til alvorlige uroligheder. Myndighederne havde fået kontrol medsituationen. FN-Sekretariatet opfordrede til en styrket international tilstedeværelse i Afghanistan for atbistå de afghanske myndigheder med at opretholde lov og orden og forhindre ekstremistiske kræfter i atudnytte den usikre situation.Den 31. maj drøftede Rådetaktuelle konflikter i Afrikamed formanden for den Afrikanske Union,Congos præsident Denis Sassou-Nguesso. Drøftelsen kom ligeledes ind på samarbejdet imellem FN ogAU om håndteringen af konflikter i Afrika, mest aktuelt med FN’s forventede overtagelse af AU’smilitære indsats i Darfur. Præsidenten hæftede sig ved AU’s væsentlige indsats i forbindelse medløsningen af konflikterne i Sudan, DRC og Elfenbenskysten.Den 31. maj drøftelse Rådet situationen imellemEtiopien og Eritrea.Rådet har længe varslet enændring af mandatet og størrelsen på den fredsbevarende FN-styrke, UNMEE, efter Eritreasopretholdelse af restriktioner overfor styrken, og den manglende gennemførelse af grænsedragningen.Rådet besluttede at nedbringe styrken fra de nuværende 3.400 tropper til 2.300 tropper (resolution1681). Mandatet fortsætter uændret for foreløbigt fire måneder.Den 31. maj drøftede Rådet situationen iBurma/Myanmar.Undergeneralsekretær Ibrahim Gambarihavde den 18.-20. maj besøgt landet. Ingen medlemmer af Rådet havde modsat sig en orientering underdagsordenspunktet ”Eventuelt”. Udover at møde de militære ledere havde Gambari også mødt AungSan Suu Kyi og andre oppositionspolitikere. Forlængelsen den 27.maj af Aung San Suu Kyis husarresthavde været en stor skuffelse, men hun havde støttet et større FN-engagement i forsøget på atdemokratisere landet og i den nationale forsoningsproces. Generalsekretæren var indstillet på atfortsætte FN’s indsats i samarbejde med de regionale partnere.Den 2. juni godkendte Rådet forarbejdsprogrammet for juniunder dansk formandskab. Mandaternefor FN’s operationer på Cypern (UNFICYP), i Golanhøjderne (UNDOF), i Burundi (ONUB) og iØsttimor (UNOTIL) skal fornys. Det samme gælder mandatet for den særligeundersøgelseskommission om mordet på den tidl. libanesiske premierminister, Rafik Hariri.Sanktionsregimet for Liberia udløber og skal fornys eller justeres. Herudover skal Rådet bl.a. drøftesituationen i Irak, Mellemøsten og Kosovo. Rådets medlemmer er i juni på rejser til Sudan og DRC ogbegge konflikter vil blive drøftet efter missionernes hjemkomst. Under det danske formandskab vil derblive holdt en åben temadebat om styrkelse af det internationale retssamfund.