UM del - 2005-06 - Bilag 5: Nyhedsbrev nr. 18 om arbejdet i FN's Sikkerhedsråd

Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den anden halvdel afseptember under filippinsk formandskab.Den 21. september drøftede Rådet situationen iSudan.Generalsekretærens særlige udsending og lederaf FN’s operation, UNMIS, orienterede Rådet om implementeringen af Nord-Syd fredsaftalen,fredsprocessen for Darfur samt den øjeblikkelige situation i Darfur. Deployeringen af styrker tilUNMIS var fortsat i gang, og samtlige ca. 10.000 tropper ville være på plads ved udgangen af i år. Detvar positivt, at en ny samlingsregering var dannet, og at det var lykkedes at holde fredsprocessen påsporet trods vicepræsident John Garangs død i et helikopterstyrt den 30. juli. Tilbagevenden af fleremillioner internt fordrevne og flygtninge var en af de meget store udfordringer for den nyesamlingsregering i Khartoum. Situationen i Darfur var blevet forværret i den seneste tid medoptrapning af volden. Fredsforhandlingerne i Abuja gik trægt bl.a. grundet intern splittelse ioprørsgrupperne. I en pressemeddelelse fra Rådets formand giver Rådet sin fulde støtte til de afrikanskledede fredsforhandlinger og opfordrer parterne til at afslutte dem i år. Den 23. september forlængedeRådet UNMIS’ mandat for yderligere seks måneder (resolution 1627).Den 21. september drøftede Rådet situationen iIrak.Generalsekretærens særlige udsending og leder afFN’s Mission, UNAMI, orienterede om arbejdet med forfatningsudkastet og forberedelserne affolkeafstemningen. Den amerikanske ambassadør redegjorde for den multinationale styrkes indsats.Endeligt orienterede den irakiske udenrigsminister om den politiske situation. Han roste såvel FN’srolle i valgprocessen som den multinationale styrkes rolle i bevaring af sikkerheden. Han anerkendte deklare problemer på menneskerettighedsområdet, men understregede regeringens ønske om at forbedresituationen. Endvidere opfordrede han til øget økonomisk støtte til genopbygningen. Endeligtkritiserede han visse nabolandes manglende sikring af grænsen og manglende engagement ibekæmpelsen af de terrorister, som fortsat hærgede i Irak.Den 21. september markerede Rådets formand i en pressemeddelelse Rådets villighed til at iværksættesanktioner overfor de parter iElfensbenskysten,som ikke opfylder deres forpligtelser i forhold til deindgåede fredsaftaler, eller som er skyldige i grove krænkelser af menneskerettighederne. Formandenfor Rådets sanktionskomite for Elfenbenskysten vil i oktober besøge landet og derefter rapporteretilbage til Rådet.Den 22. september drøftede Rådet situationen iGuinea-Bissau.Generalsekretærens særlige udsendingredegjorde for situationen efter det veloverståede præsidentvalg tidligere på måneden.Taberkandidatens protest over valgresultatet gjorde dog det politiske klima anspændt. FN’s mission,UNOGBIS, fortsatte sin fredsopbygningsstrategi med planer om øget fokus på reform afsikkerhedssektoren og fremme af politisk dialog. I en pressemeddelelse fra Rådets formand lykønskerRådet alle involverede parter med den succesrige afslutning på overgangsprocessen. Samtidig opfordrer

Rådet parterne til forsoning og det internationale samfund til at støtte Guinea-Bissau igenopbygningsfasen.Den 22. september blev Rådet orienteret om valgene iAfghanistanafholdt den 18. september. Der vargenerel tilfredshed med afholdelsen og med, at kun få sikkerhedsproblemer havde forstyrret forløbet.Det endelige valgresultat vil først foreligge i oktober. I en pressemeddelelse fra Rådets formandudtrykker Rådet forhåbning om en fredelig proces med optælling af stemmerne og tilskynder til snarestmulig indsættelse af det nye parlament. På en planlagt international konference i januar 2006 vil detvidere internationale engagement i Afghanistan, herunder FN’s, blive drøftet.Den 23. september havde Rådet sin månedlige drøftelse af situationen iMellemøsten.Generelsekretærens særlige udsending, Alvaro de Soto orienterede om gennemførelsen af den israelsketilbagetrækning fra Gaza samt Mellemøstkvartettens møde på udenrigsministerniveau i New York den20. september. I en formandsudtalelse (PRST/2005/44) udtrykker Rådet sin fulde tilslutning tilerklæringen fra Kvartetmødet og opfordrer parterne til gennem parallelle handlinger at opfylde deresforpligtelser i henhold til køreplanen for fred.Den 28. september drøftede Rådet situationen iSierra Leone.Generalsekretærens særlige udsendingog leder af FN’s operation, UNAMSIL, orienterede om fremskridtene i landet. Situationen var stabil,men forud for udtrækningen af FN’s styrke ved årets udgang måtte man sikre sig, at de nationalemilitære styrker og politi var i stand til at varetage sikkerheden. FN’s styrke i nabolandet Liberia,UNMIL, ville fra november skulle varetage sikkerheden omkring den Særlige Domstol i Sierra Leone.Der udestod fortsat et stort arbejde med genopbygning og udvikling i landet – et arbejde som FN’s nyefredsopbygningskontor, UNIOSIL, ville koordinere i samarbejde med landets regering.Den 28. september udtalte Rådets formand i en pressemeddelelse fordømmelse af attentatforsøget den25. september på denlibanesiskejournalist May Chidiac.Den 29. september drøftede Rådet situationen iDen Demokratiske Republik Congo(DRC).Generalsekretærens særlige repræsentant og leder af FN’s operation, MONUC, orienterede omvalgprocessen og den generelle situation i landet. Det var forventningen, at folkeafstemning om det nyeudkast til forfatning kunne afholdes inden årets udgang. Straks derefter måtte forberedelserne tilparlamentsvalg i gang, så man kunne få en demokratisk valgt regering og præsident på plads indenudløbet af overgangsperioden den 30. juni 2006. Der var fortsat flere aktive oprørsgrupper i særligt denøstlige del af landet, som udgjorde en fare for den politiske proces. Rådet forlængede den 28. septembermandatet for MONUC med en måned med henblik på at fortsætte forhandlingerne om den afgeneralsekretæren foreslåede styrkelse af MONUC (resolution 1628). Rådet vil i november besøgeDRC og nabolandene i det centrale Afrika.Den 4. oktober 2005 godkendte Rådetprogrammet for oktoberunder rumænsk formandskab.Mandaterne for FN’s operationer i Vestsahara og DRC skal forlænges. Kosovo og spørgsmålet ombegyndelsen på statusforhandlinger er på dagsordenen den 24. oktober. Libanon vil blive genstand forflere drøftelser, dels i forbindelse med præsentationen af rapporten fra den uafhængigeundersøgelseskommission om mordet på den tidligere premierminister, Hariri, og dels vedgennemgangen af status for gennemførelse af resolution 1559 om ophøret af udenlandsk indblanding iLibanon. Fem-året for resolution 1325 om kvinder, fred og sikkerhed vil blive markeret med en debatsidst på måneden.