Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den første halvdelaf august under ghanesisk formandskab.Den 3. august drøftede Rådet situationen i

Den Demokratiske Republik Congo

(DRC). FN-Sekretariatet orienterede om forløbet af præsident- og parlamentsvalget den 30. juli.Stemmeprocenten var opgjort til ca. 70-75% af de 25 mio. stemmeberettigede. Der var relativtfå rapporter om problemer ved valgstederne. Også selve valgkampen var forløbet i forholdsvisro og orden. I en formandsudtalelse (PRST/2006/36) lykønsker Rådet befolkningen medvalghandlingen og opfordrer til respekt for resultatet. Den 21. og 22. august blev Rådetinformeret om udfaldet af præsidentvalget og uroligheder som følge heraf, særligt i hovedstadenKinshasa. Ingen kandidat fik over de nødvendige 50% af stemmerne. Anden runde afpræsidentvalget, som afvikles den 29. oktober, bliver mellem den nuværende præsident Kabilaog vicepræsident Bemba. Efter offentliggørelsen af valgresultatet den 20. august udbrød derkampe i Kinshasa mellem støtter af de to kandidater. FN’s og EU’s fredsbevarende styrkerhavde bistået nationalt politi med at genoprette ro og orden. I en pressemeddelelse fra Rådetsformand udtrykker Rådet bekymring over volden og opfordrer alle parter om at bakke op omden demokratiske proces i landet.Den 3. august drøftede Rådet situationen i

Libanon.

Rådet blev i den efterfølgende ugeløbende informeret om den sikkerhedsmæssige og humanitære situation. Frankrig og USApræsenterede den 5. august i fællesskab et resolutionsforslag for Rådet. Under forhandlingerneblev forslaget ændret i lyset af indvendinger fra parterne. Den 8. august hørte Rådet på et åbentmøde indlæg fra Libanon, Israel samt Qatar på vegne af Den Arabiske Liga. Et endeligt forslagblev den 11. august fremlagt med støtte fra Israel og Libanon. Resolution 1701 blev den 11.august enstemmigt vedtaget på et møde med udenrigsministerdeltagelse fra Danmark, Frankrig,Ghana, Grækenland, Qatar, Storbritannien og USA. Resolutionen kræver øjeblikkeligt ophør afkamphandlinger. Med Generalsekretærens mellemkomst blev der opnået enighed mellemparterne om ophør af kamphandlinger fra morgenstunden den 14. august. I øvrigt indebærerresolutionen en styrkelse af mandatet og troppetallet for FN’s nuværende observatørmission idet sydlige Libanon, UNIFIL. Generalsekretæren får i opdrag at facilitere politiskeforhandlinger mellem parterne, der skal bane vejen for en varig våbenhvile.Dem 7. august udtrykte Rådet i en formandsudtalelse (PRST/2006/37) støtte til

Elfenbenskystens

premierministers fortsatte indsats for at gennemføre køreplanen forfredsprocessen, herunder lanceringen af mobile domstole og yderligere reformtiltag isikkerhedssektoren.

Den 7. august drøftede Rådet situationen i

Irak.

FN’s Generalsekretær såvel som den irakiskeregering havde i breve til Sikkerhedsrådet formand indstillet, at mandatet for FN’sstøttemission til Irak, UNAMI, blev forlænget med 12 måneder. Den 10. august besluttedeRådet at forlænge mandatet for UNAMI med yderligere 12 måneder (resolution 1700).Den 8. august drøftede Rådet situationen i

Haiti.

Generalsekretærens særlige repræsentantorienterede om fremskridt i den politiske proces, men også om forværringer isikkerhedssituationen. Der var fortsat problemer med bandekriminalitet, narkotika- ogvåbensmugling, kidnapninger samt angreb på FN-tropper. Der var behov for, at FN’sfredsbevarende operation, MINUSTAH, fortsatte med at bistå med sikkerhed og rådgivningom reformer indenfor bl.a. restvæsenet, fængsels- og politisektoren. Den 15. august forlængedeRådet mandatet for MINUSTAH med yderligere seks måneder. Mandatet styrkes, således atMINUSTAH mere effektivt kan hjælpe med bekæmpelse af kriminalitet (resolution 1702).Den 8. august besluttede Rådet at styrke samarbejdet mellem

FN og Interpol

(resolution1699). Resolutionen, som blev fremlagt af Danmark og USA, har til hensigt at øge effektiviteteni gennemførelsen af Rådets sanktionsregimer gennem øget brug af Interpols netværk oginstrumenter.Den 9. august holdt Rådet en åben debat om konsolidering af fred i

Vestafrika.

Generalsekretæren fremhævede i sit indlæg det øgede regionale samarbejde i Vestafrika gennembl.a. ECOWAS. Han advarede imod for hurtig neddrosling af FN’s fredsbevarende operationer,idet faren for tilbagefald lurede i en region med mange små stater og dermed stor sårbarhed.Debatten fokuserede generelt på de bagvedliggende årsager for Vestafrikas problemer,herunder den indbyrdes afhængighed og påvirkning landene imellem. Endvidere blev der lagtvægt på kvinders rolle i mæglings- og fredsopbygningsaktiviteter. I en formandsudtalelse(PRST/2006/38) understreger Rådet behovet for en regional strategi for fredskonsolidering.Styrkelse af landenes egen kapacitet til at håndtere problemerne, herunder de bagvedliggendeårsager, skal være i fokus. Afvæbning og reintegration af militser samt bedre kontrol medimport og eksport af håndvåben er vigtige indsatsområder. Rådet fremhæver de afrikanskeorganisationers rolle, herunder ECOWAS og AU.Den 10. og den 15. august drøftede Rådet situationen i

Østtimor.

Generalsekretærens særligeudsending orienterede om fremskridt på det politiske område, omend situationen, ogsåsikkerhedsmæssigt, stadig var skrøbelig. Han redegjorde for Generalsekretærens anbefalinger tilen styrket FN indsats, som ville indebære en kraftig intensivering af FN’s rådgivning tilregeringen på alle kerneområder samt indsættelse af en stor politistyrke fra FN samt et mindreantal soldater. Den 15. august havde Rådet på et åbent møde lejlighed til at drøfte situationenmed Østtimors udenrigsminister samt andre repræsentanter fra regionen og fra portugisisk-talende lande. Den 18. august besluttede Rådet at forlænge mandatet for FN’s nuværendemission, UNOTIL, med en uge, mens forhandlingerne fortsatte om et nyt mandat (resolution1703). Den 25. august besluttede Rådet at styrke mandatet for FN’s indsats i Østtimor med enny integreret mission, UNMIT, og indsættelse af op til 1600 politifolk (resolution 1704).Beslutning om eventuel indsættelse af 350 FN-tropper vil blive drøftet i Rådet i oktober 2006.

Danmarks Permanente Mission ved FN i New York

Den 25. august 2006

Nyhedsbrev nr. 39 om arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd