ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN 19. januar 2006 Besvarelse af spørgsmål   10 ad L 52 stillet af Erhvervsudvalget den 16. december 2005. Spørgsmål   10: Ministeren bedes  yde teknisk bistand til et ændringsforslag,    der indebæ- rer en  ordning  hvorefter,  at  forsikringsmæglere  kan  modtage  provision  fra danske forsikringsselskaber mod dog at videresende en modtagen provi- sion  til  kunden  på  samme  måde  som  foreslået  for  forsikringsselskaber, der ikke har hjemsted i Danmark. Svar: Jeg   kan   ikke   støtte   et   æn   dringsforslag,   der   giver   forsikringsmæglere mulighed  for  at  modtage  provision  fra  danske  forsikringsselskaber,  selv om en sådan provision skal videresende s til kunden. Lovforslaget L 52 indfører som udgangspunkt et generelt forbud mod, at en   forsikringsmæ  glervirksomhed   må   modtage   provision   eller   andet vederlag    fra    et    forsikringsselskab    i    tilknytning    til    det    konkrete kundeforhold. Det   ønskede   æ   ndringsforslag   vil   indebære,   at   forsikringsmæglervirk - somhedernes  uvildighed  stadig  vil  kunne  drages  i  tvivl.  Det  kan  således ikke udelukkes, at en forsikringsmæglervirksomhed vil have interesse i at anbefale   kunden   en   forsikringsløsning   fra   det   forsikringsselskab,   der tilbyder  den  største  provision,  fordi  forsikringsmægleren  kan  fremstå billigere  i  honorar,  da  provisionen  kan  modregnes  i  det  honorar,  som kunden skal betale forsikringsmægleren.   På denne måde vil provisionens størrelse kunne influere på forsikringsmæglerens kunderådgivning. Det er netop det forhold, som lovforslagets provisionsforbud søger at modvirke. Lovforslagets    provisionsforbud    skal    sikre,    at    forsikringsmægleren rådgiver kunden om, hvor der opnås den bedste forsikringsløsning, og at forsikringsmægleren  ikke  lader  sig  påvirke  af  egne  interesser  i,  hvor kundens forsikring placeres. Det er en undtagelse fra det generelle provisionsforbud, at forsikringsmæglerne   stadig   må   modtage   provision   fra   udenlandske forsikringsselskaber, der ikke har hjemsted her i landet på betingelse af, at den modtagne provision videresendes til kunden. ØKONOMI- OG   ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr 10 09 24 85 [email protected] www.oem.dk
2/3 Undtagelsen er foreslåe t, fordi det stadig er kutyme i de fleste andre EU- lande, at forsikringsselskaberne indregner forsikringsmæglerens provision i forsikringspræmien.   Undtagelsen sikrer, at konkurrencen op- retholdes,  idet  forslaget  så   ikke  afholder  udenlandske  forsikringsselska- ber fra at give forsikringstilbud til danske kunder. Selv om jeg ikke kan støtte det ønskede ændringsforslag, vil jeg naturlig- vis yde teknisk bistand til at udarbejde det. Ændringsforslaget kan se ud som fø lger: Æ n d r i n g s f o r s l a g Til undertitlen 1) I undertitlen ændres »forbud mod at forsikringsmæglervirksomheder modtager provision fra forsikringsselskaber« til: »krav om at forsik- ringsmæglervirksomheder videresender modtagen pr  ovision til kunden«. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 2] Til § 1 2) Det under nr. 4 foreslåede  § 14 a, stk. 2, affattes således: »Stk. 2. Modtager en forsikringsmæglervirksomhed provision eller a  n- det vederlag fra et forsikringsselskab i tilknytning til det enkelte kunde- forhold, skal forsikringsmæglervirksomheden oplyse kunden herom  . For- sikringsmæglervirksomheden skal videresende en modtagen provision e  l- ler et modtaget vederlag til kunden.« [Provisionsforbud udgår og erstattes af krav om underretning og vider e- sendelse af provision til kunden] 3) Det under nr. 4 foreslåede  § 14 a, stk. 4, udgår. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 2] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Undertitlen  ændres  som  følge  af  ændringsforslag  nr.  2,  hvorefter  fo r- buddet  mod  at  forsikringsmæglervirksomheder  modtager  provision  eller andet  vederlag  fra  forsikringsselskaber  udgår   og  erstattes  af  krav  om,  at hvis en forsikringsmæglervirksomhed modtager provision eller andet v  e- derlag  fra  et  forsikringsselskab  i  relation  til  kundeforholdet,  så  skal  fo r- sikringsmæglervirksomheden dels oplyse kund  en herom dels videresende
3/3 provisionen eller vederlaget til kunden. Til nr. 2 Det  foreslås,  at  lovforslagets  forbud  mod ,  at  forsikringsmæglervir  k- somheder  modtager  provision  fra  forsikringsselskaber,  udgår.  I  stedet indføres   i  §  14  a,  stk.  2,  et  krav  om,  at  hvis  en  forsikringsmæglervir  k- somhed modtager provision eller andet vederlag fra et forsikringsselskab i relation til kundeforholdet, så skal forsikringsmæglervirksomheden o   p- lyse kunden herom. Således som § 14, stk. 1, affattes i lovforslagets § 1, nr. 3, er det ku n- den, der skal betale for forsikringsmæglervirksomhedens ydelser, og fo  r- sikringsmæglervirksomheden  og  kunden  skal  i  samarbejdsaftalen  aftale størrelsen  af  det  beløb,  som  kunden  skal  betale  for  forsikringsmægle r- virksomhedens   ydelser.   Når   forsikringsmæglervirksomhedens   honorar skal fastsæ  ttes, er det derfor en relevant oplysning for kunden, om et for- sikringsselskab  indregner  provision  eller  andet  vederlag  i  forsikrings- præmien.  Dette  er  baggrunden  for  forslaget  om,  at  forsikringsmægle r- virksomheden skal oplyse kunden om provision eller andet vederlag, som modtages fra et forsikringsselskab i relation til kundeforholdet. Det foreslås videre, at såfremt der i det enkelte forsikringstilbud er in  d- regnet  provision  eller  andet  vederlag,  forpligtes  forsikringsmæglervir  k- somheden  til  at  videresende  beløbet  til  kunden.  Det  udelukker  ikke,  at parterne kan aftale, at forsikringsmæglervirksomheden kan modregne den modtagne  provision  i  det  honorar,  som  kunden  skal  betale  for  forsik- ringsmæglervirkso  mhedens ydelser. Efter den nye affattelse af § 14 a, stk. 2, omfatter § 14, stk. 2, nr. 2, som affattet i § 1, nr. 3, i lovforslag  L 52 herefter også provision eller  andet vederlag,  som  en  forsikringsmæglervirksomhed  modtager  fra  et  forsi  k- ringsselskab i relation til et konkret kundeforhold. Overgangsordningen  i  §  3  i  lovforslag  L  52  bliver  herefter  en  over- gangsordning  der  vedrører  forsikringsmæglervirksomhedens  pligt  til  at videresende provision fra forsikringsselskabet til kunden. Til nr. 3 Det forslås, at  § 14 a, stk. 4, således som dette er  affattet i lovforslagets §  1,  nr.  4,  udgår.  Som  konsekvens  af  ændringsforslag  nr.  2,  må  forsi k- ringsmæglervirksomheder  modtage  provision  fra  forsikringssikringsse  l- skaber.  Da  provisionsforbuddet  udgår,  er  det  således  ikke  nødvendigt med  en  undtagelsesbestemmelse  om,  at  forsikringsmæglervirksomheder må modtage provision fra et forsikringsselskab, der ikke har hjemsted e l- ler er etableret ved en filial her i landet.