Notat

19. september 2006

 

Svar på Finansudvalgets spørgsmål 1 af 8. september 2006 (L237 - §34 spørgsmål 1).

Spørgsmål:

”Ad §34.11.01.70, Tilbageføring af grønne afgifter. Der ønskes en uddybende redegørelse for baggrunden for, at denne underkonto optræder på FFL”.

 

Svar

I 1993 blev der oprettet 3 arbejdsmarkedsfonde (Dagpengefonden, Aktiveringsfonden og Sygedagpengefonden). Arbejdsgiverne skulle bidrage til dagpengefonden gennem et arbejdsmarkedsbidrag. Det skulle udgøre 0,3 pct. af bidragsgrundlaget i 1997 og 0,6 pct. af bidragsgrundlaget (løn mv.) fra 1998 og frem. De 3 fonde blev slået sammen til en Arbejdsmarkedsfond i 1999.

Som led i afgifts- og aftaleinitiativerne over for erhvervene på energiområdet i 1995 blev arbejdsgiverne kompenseret for de grønne afgifter bl.a. gennem en nedsættelse af arbejdsmarkedsbidragssatsen. Satsen blev nedsat med 0,27 pct. i 1998, 0,32 pct. i 1999 og med 0,53 pct. i 2000 og senere år. Staten afskaffede dermed en indtægt i Arbejdsmarkedsfonden på 0,53 pct. af bidragsgrundlaget i 2000 og senere år.

Som led i finanslovsforslaget for 1999 blev Arbejdsmarkedsfonden fra og med 2000 derfor tilført indtægter gennem en særlig statsoverførsel på 3,3 mia. kr., svarende til de 0,53 pct. af bidragsgrundlaget for arbejdsgivere, som skulle have været opkrævet hos arbejdsgiverne, såfremt opkrævningen ikke var blevet standset som kompensation for grønne afgifter på erhvervene. Beløbet reguleres i overensstemmelse med den procentvise ændring i det budgetterede grundlag for lønmodtagerbidraget. Overførslen udgør i 2007 4.473 mio. kr. Beløbet overføres fra konto 38.81.03.40 (Tilbageførsel af grønne afgifter via arbejdsmarkedsbidraget overført til §34) til konto 34.11.01.70 (Tilbageføring af grønne afgifter).

Det kan tilføjes, at som led i finanslovsaftalen for 1999 blev det besluttet helt at ophæve arbejdsgivernes arbejdsmarkedsbidrag fra 2000. Arbejdsmarkedsfonden blev ikke kompenseret for de sidste 0,07 pct.