Ændringsforslag til L 98
[indføjelse af undtagelse for unge under 15 år eller unge omfattet af undervisningspligten]
Til § 1
1) I nr. 2 indsættes efter § 5
a
, stk. 5
:
”Stk. 6. Forbuddet mod forskelsbehandling på grund af alder med hensyn til ansættelse , lønvilkår
og afskedigelse finder ikke anvendelse for unge under 15 år , hvis ansættelse ikke er reguleret af en
kollektiv overenskomst.”
Bemærkninger til § 5a, stk. 6
Efter fremsættelsen er B eskæftigelsesministeriet blevet kontaktet af Danske Mediers A rbejdsgivere,
der har gjort opmærksom på, at lovforslaget ikke tager højde for ansættelsesvilkårene for gruppen af
lønmodtagere på 13 og 14 år for hvem der ikke indgås kollektive overenskomster Regeringen
mener ikke, at lovgivningen bør forudsætte overenskomstdækning
/unge
omfattet af undervisningspligten: Arbejdsmiljøretligt behandles unge under 15 år som en
selvstændig gruppe, idet udgangspunktet er, at unge under 15 år / unge omfattet af
undervisningspligten ikke må beskæftiges ved ar bejde jf. lovens kapitel 10. I samme kapitel gives
beskæftigelsesministeren mulighed for at fastsætte regler om, at unge, der er fyldt 13 år, kan have
lettere arbejde inden for nærmere afgrænsede områder. Sådanne regler findes i
kapitel 5 i
bekendtgørelse om unges arbejde. Bekendtgørels en fastsætter særlige begrænsninger
for arbejdstid
ligesom der er udarbejdet en positivliste over arbejde for den berørte gruppe (se bekendtgørelsens
bilag 4). Som eksempel på arbejde de unge må udføre nævnes udbringning af a
bogopsætning på biblioteker . Af bekendtgørelsen fremgår det endvidere, at a rbejdsgiveren er
forpligtet til at gøre de unges forældre eller værge
bekendt med beskæftigelsen. R ammerne for
beskæftigelsen af unge under 15 år er altså relativt intenst reguleret, her tænkes ikke mindst på
forpligtelsen til at orientere forældre eller værge om beskæftigelsen.
Arbejdsretten har i en dom af 18. januar 1988 (Sag 87.418) behandlet spørgsmålet om , hvorvidt der
kan kræves ove renskomst for unge på 13 -14
år
. Sag
en vedrørte
Aalborg Stiftstidende og
spørgsmålet om hvorvidt de var forpligtet til at indgå overenskomst for bladbude på mellem 13 og
14 år : Arbejdsretten udtalte:
”det omhandlede arbejde, der udføres i de unges fritid, er af så b egrænset omfang, at det
vanskeligt kan anses for erhvervsarbejde i traditionel forstand”, og
”selv om de unges arbejdsfor hold delvis er reguleret, kan indgåelse af en overenskomst vel
have visse fordele, men betyder samtidig, at de unge bliver omfattet af det fagretlige system,
som kun i ringe omfang passer til deres arbejdsretlige status og kan føre til at de bliver
indblandet i arbejdskampe, hvilket ikke kan antages at være i ove rensstemmelse med så
unge menneskers tarv.” og
Det må derfor i hvert fald kræves, at der fra børn enes forældres side foreligger et udbredt
ønske herom. I det foreliggende tilfælde er der varslet strejke for at opnå overenskomst for
Aalborg Stiftstidendens bladbude begrænset til Aalborg Kommune, og kun en mindre del af
