Til lovforslag nr. L 74 Folketinget 2005 - 06 Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 0. februar 2006 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring   af lov om folkekirkens økonomi (Finansiering af nye præstestillinger, forenkling og bedre styring af Fælle sfonden m.v.) 1. Ændringsforslag Kirkeministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  16.  november  2005  og  var  til  1.  behandling  den  30.  november 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kirkeministeren sendte den 1. juli 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 27 (folketingsåret 2004 -05, 2. samling). Den 28. november 2005 sendte kirkeministeren et notat til udvalget om de økonomiske konsekve n- ser af udkast til lovforslaget. Den 17. november 2005 sendte kirkeministeren de indkomne høring s- svar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget  har  i  forbindelse  med  udvalgsarbejdet  modtaget  skriftlige  henvendelser  fra  Landsfor- eningen af Menighedsråd og Præsteforeningen. Deputationer Endvidere har Landsforeningen af Menighedsråd og Præsteforeningen    mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 8 spørgsmål til   kirkeministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger []

2 Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkur    in  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensæt  ning er optrykt i betænkningen.  [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af kirkeministeren, tiltrådt af  <>: 1) Undertitlen affattes således: »(Forenkling og bedre styring af Fællesfonden m.v.)  «. [Præcisering af lovforslagets undertitel. Konsekvens af ændringsforslag nr. 2] Til § 1 2) Nr. 1 udgår [Udeladelse af regel om mulighed for lokal finansiering af præstestillinger] 3) Nr. 2 affattes således: »2. I § 2, stk. 1, indsættes efter nr. 12, som nyt nummer: »13) Tilskud til Danske Sømands - og Udlandskirker.«« Nr. 13-15 bliver he refter nr. 14-16. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 2] Til § 2 4) Stk. 5 udgår. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 2] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Med ændringsforslag   nr. 2 udgår bestemmelsen om lokal finansiering af præstestilli   nger. På den baggrund ændres   lovforslagets undertitel.   Til nr. 2 Arbejdsgruppen om ændring af den kirkelige struktur har med off  entliggørelse af debatoplægget »Opgavefordeling: sogn, provsti, stift« den 3. januar 2006 igangsat en debat om opgavefordelingen

3 mellem sogn, provsti og stift. Med dette debatoplæg lægge s der op til en diskussion om, hvorvidt der skal ske ændringer i den nuværende ford eling af opgaver. Da forslaget om lokal finansiering af præstestillinger har en sammenhæng med denne debat, bør denne æ  ndring af lov om folkekirkens økonomi ikke gennemføre  s på nuværende tidspunkt. På denne baggrund foreslås det, at lovforslagets § 1, nr. 1, udgår af lovforslaget. Til nr. 3 Ændringen er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2. Til nr. 4 I  lovforslagets  ikrafttrædelsesbestemmelse  er  indsat  en  revisionsbestemm  else  således,  at  ordni n- gen med lokal finansiering af præstestillinger skulle evalueres i   folketingssamlingen 2012/2013. Forslaget om lokal finansiering af præstestillinger foreslås at udgå af lovforslaget, jf. ændringsfo r- slag nr. 2, og på den baggrund for eslås det, at revisionsbestemmelsen også udgår. Britta Schall Holberg (V)   Birthe Rønn  Hornbech (V) fmd.  Flemming Damgaard Larsen (V) Lars Christian Lilleholt (V)   Søren  Pind (V)   Jesper Langballe (DF)   Søren  Krarup (DF) Charlotte Dyremose (KF)   Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Karen J. Klint (S) nfmd.  Hüseyin   Arac (S) Mogens Jensen (S)   Bjarne Laustsen (S)   Arne Toft (S)   Bente Dahl (RV)   Anne Baastrup (SF) Jørgen  Arbo - Bæhr   (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigi    it havde ikke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 74 Bilagsnr.    Titel 1 Notat om økonomiske konsekvenser vedr. udkast til lov om ændr   ing af lov om folkekirkens økonomi, herunder høringsliste 2 Høringsnotat og høringssvar, fra kirkeministeren 3 Datasammenskrivning af nuværende lov om folkekirkens økonomi og kirkeministerens forslag til lov om ændring af folkekirkens økonomi 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Henvendelse af 29/11-05 fra Præsteforeningen om anmodning om foretræde 6 Henvendelse af 13/12-05 fra Landsforeningen af Menighedsråd 7 Materiale modtaget i forbindelse med Landsforeningen af Menig- hedsråds fore træde for udvalget 11/1  -06 Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 74 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 12/12-05 fra Landsforenin- gen af Menighedsråd, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om kommentar til materiale modtaget i forbindelse med Lands- foreningen af Menighedsråds foretræde 11/1   -06, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvilke dispensationer, der er givet ialt til ansættelse af pr  æ- ster, der ikke opfylder de sædvanlige vilkår, til    kirkeministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm., om præstestillinger finansieres af anden vej uden dispensation, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om baggrunden for, at der blev indført præstestillinger på ove r- enskomstmæssige vilkå   r, til kirkeministeren, og ministerens svar her- på 6 Spm. om, hvor mange præster der er ansat som sognemedhjælpere, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om evalueringen af bestemmelsen i forslagets § 1, nr. 1, om lokal finansiering af præ  steløn, til kirkeministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om deling af lovforslaget, så alene lovforslagets økonomidel færdiggøres i indeværende samling, til kirkeministeren, og minist e- rens svar herpå . Ministerens ændringsforslag vedlagt svaret. 9 Spørgsmålet er tilbagetaget

5 10 Spørgsmålet er tilbagetaget