|
|
  |
|
|
 |
  |
Udviklingsminister Ulla Tørnæs
Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
1448 K
Kære Ulla Tørnæs                                                                                                                    14.11.05                                                                  Â
Vi skriver til dig angående det krav om egenfinansiering, som er foreslået i regeringens aftale om finansloven for 2006. Allerførst vil vi dog kvittere for, at forslaget om at fjerne tilskud til projektrelateret oplysning er taget af bordet. Vi er overbeviste om, at ulandenes tarv er godt tjent med at muligheden for oplysning fastholdes. Tilsvarende synes vi, det er rigtig godt, at folkelige danske organisationer alligevel kan få støtte til folkeoplysende aktiviteter med midler fra Danidas oplysningsbevilling
Kravet om egenfinansiering opfatter vi som en konsekvens af ønsket om at styrke de store rammeorganisationers folkelige forankring og engagement, og det ligger os meget på sinde at medvirke til dette. Vi har allerede en meget høj grad af folkelig forankring, og egenfinansiering er blot én måde at måle den folkelige forankring på. Tilsammen bidrager de private organisationer ifølge Udenrigsministeriets egen opgørelse (2003 tal) således allerede med 269 millioner kroner til udviklingsarbejdet. Dette sker som en naturlig konsekvens af vores arbejde i Danmark, men også med afsæt i en arbejdsdeling organisationerne imellem. Samtidig er vores arbejde i overensstemmelse med en aftale med regeringen, som dels definerer folkelig forankring bredt, dels stiller eksplicitte krav om medlemstal til enkelte organisationer.
Som en konsekvens heraf er vores ærinde med dette brev at gøre dig opmærksom på, at organisationerne allerede har en meget stor grad af folkelig forankring, herunder egenfinansiering, og at en formalisering af den folkelige forankring i form af egenfinansiering vil have en negativ påvirkning af vores fleksibilitet og dermed vores evne til at respondere i krisesituationer.
Vi er bekymrede for, at forslaget om egenfinansiering kan føre til yderligere administration og mindske vores muligheder for at bruge indsamlede midler på at støtte små og innovative projekter i verdens fattige lande. Vi appellerer derfor til, at der findes en administrativ enkel løsning, så fokus bevares på at skabe folkelig forankring, og så vi undgår fordyrende og administrativt tunge modeller.
Endvidere vil vi gøre opmærksom på, at for nogle organisationer betyder kravet om egenfinansiering, at der skal tilrettelægges et indsamlingsarbejde på et helt andet niveau end
tidligere. Det tager tid at gøre dette, og hvis ikke der skal laves uforholdsmæssigt dyre satsninger, der kan undergrave den folkelige forankring, er det vigtigt med en indfasning af kravet. Med
respekt for aftalen om de 5% i år 2006 vil vi opfordre til, at der etableres en indfasningsperiode af de 10%, som strækker sig ud over 2007.
Vi håber på, at du er indstillet på at imødekomme denne opfordring. Vi sender samtidig dette brev til medlemmerne af Udenrigsudvalget, da vi er orienteret om, at der er indkaldt til samråd om forslaget.
Med venlig hilsen