Til lovforslag nr. L 54 Folketinget 2005 - 06 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2005 4. udkast (Betænkningsbidrag) Betænkning over Forslag til lov om ændring af registreringsafgiftsloven og skatteforval  t- ningsloven m.v. (Indførelse af motorankenævn m.v.) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Ændringsforslag Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 9. november 2005 og var til 1. behandling den 18. november 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 9. september 2005 dette udkast til udvalget, jf. (2004-05, 2. samling) alm. del - bilag 161 . Den 10. november 2005 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udva l- get. Spørgsmål Udvalget har stillet 10 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Socialistisk Folkeparti er som positiv overfor, hvis der kan laves forenklinger og effektiviseringer, som nedbringer sagsbehandlingstiden. Men en lang række af høringssvarene til lovforslaget har rejst alvorlig t   vivl om, hvorvidt skatte- myndighederne har den  fornødne kompetence til at foretage vurderingerne. Den tvivl har minist e- rens svar til udvalgsbehandlingen ikke formået at ændre, og med det foreslåede system er der sål e- des en alvorlig risiko for, at staten vil miste betydelige skatteindtægter.

2 Derudover er det absurd, at der af hensyn til skattestoppet ikke er afgift på klager til Landsskatt e- retten på lige netop dette punkt. Det er en uheldig og urimelig forskelsbehandling af klagere. Endelig finder SF det lidt besynderligt, at der gives en afgiftslettelse til idrætsudøvere i et lovfor   s- lag, der handler om noget helt andet. Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medl  emmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    skatteministeren, tiltrådt af et  <>tal: Til titlen 1) I lovforslagets titel ændre  s »mv.« til: »og opkrævningsloven  «.   [Ændringen er af redaktionel karakter] Til § 1 2)   Nr. 2 affattes således: »2. I § 2, stk. 1, nr. 7, litra a, indsættes efter »uddannelse  «: ». Kør etøjerne må dog gerne anvendes til privat transport af idrætsudstyr, der er   af en sådan kara kter eller mængde, at det må transporteres i et køretøj af denne størrelse, og i forbindelse hermed til privat befordring af personer i førerru m- met samt til beboelse«.« [Ændringen flyttes fra § 2, stk. 1, nr. 7, litra b til § 2, stk. 1, nr.    7, litra a] 3) Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer: »01. I § 7, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 10, stk. 5 « til: »§ 10, stk. 4«.« [Ændringen er af redaktionel karakter] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 og 3 Ændringerne    er af redaktionel karakter. Til nr. 2 Dansk Idræt  s-Forbund har i sit høringssvar opfordret til, at lovforslagets § 1, nr. 2, præciseres s   å- ledes, at alle transportvogne over 4 tons, der benyttes i forbindelse med udøvelse af såvel professi  o- nel  som  amatøridræt,  fritages  for  a   fgift.  Som  bestemmelsen  er  formuleret,  er  det  en  betingelse,  at bilen er indrettet til erhvervsmæ  ssigt formål.

3 Ved ændringsforslaget flyttes tilføjelsen om køretøjer til privat transport af idrætsudstyr til frit a- gelsesbestemmelsen  i  §  2,  stk.  1,  nr.  7,  litra  a),  hvorved  også  privat  gods transport  af  f.eks.  moto- cross motorcykler, heste mv. bliver omfattet af fritagelsen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid  vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) Frode Sørensen  (S) fmd.  RenéSkau Björnsson   (S)   Rasmus Prehn (S)   John Dyrby (S) Lene Jensen (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Morten Homann (SF)   Frank Aaen (EL) Siumut, Tjóðveldi   sflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokku   rin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 54 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar fra  skatteministeren 2 Udkast til tidsplan for Skatteudvalgets behandling af L 54 3 1. udkast til betænkning 4 Ændringsforslag fra skatteministeren 5 2. udkast til betænkning 6 Yderligere høringssvar fra skatteministeren 7 3. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 54 Spm.nr. Titel 1 Spm. om at redegøre for, hvordan der i skattesystemet pålægges g e- byr for øvrige klager til Landsskatteretten, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om at redegøre for, hvorfor g ebyr for klager til Landsskattere t- ten iht. dette lovforslag adskiller sig fra alle andre typer skattesager, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om det virkelig er ministerens opfattelse, at det er rimeligt og forståeligt for befolkninge n, at der er denne skævhed i gebyrpolitiken, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om der ikke er noget vundet ved en forenkling af systemet, hvis SKAT's kompetence til vurdering af motorkøretøjer vil være en fo    r- ringelse    forhold til    d ag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om at redegøre for, hvorledes det påtænkes at styrke SKAT's kompetence med henblik på at undgå en forringelse af vurderingen af motorkøretøjer, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om at redegøre for retstilstanden for store idrætskøretøjer samt idrætskøretøjer med anhænger til overnatning i henhold til den ko n- servative ordførers fyldige bemærkninger ved førstebehandlingen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om at redegøre for de idrætspolitiske overvejelser, der ligger bag, at regeringen gennemfører denne skattelettelse, til skatteminist e- ren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om at redegøre for, hvad begrundelsen og provenuvurderingen er for den yderligere lempelse, der er bebudet i svaret på spørgsmål 7, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om at oplyse, hvilke omkostninger, der er forbundet med er-

5 hvervelse og drift af de køretøjer over 4 ton, som i henhold til lo  v- forslagets fritages for afgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om at yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der deler lo  v- forslaget i 2 dele, til skatteministeren, og ministerens svar herpå