J. NR. 2004-5773-237 Kulturministeren Kulturministeriet Nybrogade 2 1203 København K Tlf : 33 92 33 70 Fax : 33 91 33 88 E-mail  : [email protected] Web : www.kum.dk Folketingets Kulturudvalg Christiansborg 1240 København K Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 27 (L 38 - bilag 23), vedrø- rende forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og mediean- svarsloven (Ny lokalradio- og lokal-tv-ordning, forhøjelse af strafferammen for pirateri m.v.), stillet af Folketingets Kulturudvalg den 7. december 2005. Brian Mikkelsen

Side 2 Spørgsmål nr. 27 (L 38 - bilag 23), vedrørende forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirk- somhed og medieansvarsloven (Ny lokalradio- og lokal-tv-ordning, forhøjelse af straffe- rammen for pirateri m.v.) Skrivelse af 7. december 2005 Svar til Folketingets kulturudvalg fra kulturministeren. Spørgsmål nr. 27: "Vil ministeren kommentere henvendelsen af 6/12-05 fra Dansk Student TV forening, jf. L 38 - bilag 23?" Svar: Jeg har anmodet Radio- og tv-nævnet om bidrag til besvarelsen af spørgsmålet. Radio- og tv-nævnet har ved mail af 7. december 2005 oplyst følgende: ’’Programproduktion contra programvirksomhed: Det er, som det fremgår af besvarelsen af Kulturudvalgets spm. 18 kun selvstændig programvirksomhed, der er tilskudsberettiget. Bekendtgørelsesudkastet vil blive udfor- met i overensstemmelse hermed. Co-produktioner: Dansk Student TV forening har naturligvis ret i, at der ikke er tale om at videreføre en ’’regel’’ for beregningen af programtilskud til co-produktioner. Programtilskuddet skulle beregnes på basis af økonomiske omkostninger, hvorimod driftstilskuddet beregnes på basis af sendetid. Hvad angår Dansk Student TV Forenings eksempel på co-produktioner mellem en række danske og udenlandske studenter-tv-stationer skal Nævnet bemærke, at det er afgørende at undgå det forhold, at networking-programmer, der kun kan opnå tilskud én gang, forveksles med eller skjules under dække af at være co-produktioner. Radio- og tv-nævnet skal herefter i lyset af foreningens bemærkninger sørge for at undtage co- produktioner fra en tidsmæssig reduktion, men skal på den anden side i sit tilsyn med tilskudsmodtagerne sikre, at der ikke er tale om et forsøg på at sløre networking- programmer under begrebet co-produktion.    Genudsendelse: Begrebet ’’en station’’ er ikke defineret i bekendtgørelsesudkastet, ligesom det heller ikke er tilfældet i tidligere bekendtgørelser på lokalområdet. Begrebet ’’en station’’ benyttes som et synonym for tilladelsesindehaver. Forskellen mellem de to ord er i bekendtgørel- sesudkastet rent sproglig.

Side 3 Dansk Student TV Forening peger på risikoen for misbrug af tilskudsordningen, derved at en station opsplittes i to med hver sin tilladelsesindehaver. Uden at kunne kommentere de forhold som Dansk TV Student forening konkret peger på i sin henvendelse skal Radio- og tv-nævnet anføre, at nævnet i sin tilskudsadmini- stration har rejst spørgsmål om, hvorvidt der i konkrete tilfælde har været tale om såkaldt kunstig opsplitning af én station til flere stationer, hver med sin programtilla- delse. Disse sager har været ganske vanskelige at afgøre alene af bevishensyn. Når Radio- og tv-nævnet efter overførsel af administrationen af lokalradio- og tv-området både udsteder programtilladelser, fører tilsyn med stationerne samt har det økonomiske ansvar for tilskudsordningen, vil sådanne sager i højere grad kunne undgås allerede i forbindelse med vurderingen af, om en given ansøger skal have udstedt en programtilla- delse.’’ Jeg har ingen bemærkninger til nævnets oplysninger.