Til lovforslag nr. L 38 Folketinget 2005-06 Tillægsbetænkning afgivet af Kulturudvalget den 13. december 2005 Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om radio  - og fjernsynsvirksomhed og medieansvarsloven (Ny lokalradio- og lokal-tv-ordning, forhøjelse af strafferammen for pirateri m .v.) [af kulturministeren (Brian Mikkelsen)] 1. Ændringsforslag Kulturministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. oktober 2005  og var til 1. behandling  den 4. november 2005. Lovforslaget  blev  efter  1.  behandling  henvist  til  behandling  i  Kulturudvalget.  Udvalget  afgav  be- tænkning den 8. december 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 13. december 2005, hvore  f- ter det blev henvist til fornyet behandling i Kulturudvalget. Møder Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde. Skriftlige henvendelser Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Dansk  Student  TV  Forening.  Kulturministeren  har  over  for  udvalget  kommenteret  den  skriftlige henvendelse til udvalget. Samråd Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til kulturminist  e- ren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålet i et samr  åd med udvalget den 13. december 2005. Ministeren har efterfølgende sendt udvalget det talepapir , der lå til grund for min i- sterens mundtlige besvarelse af spørgsmålet.   Ministerens talepapir er optrykt som bilag 2 til tillæg  s- betænkningen. Spørgsmål Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til kulturminist  e- ren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Udtalelse fra kulturministeren Kulturministeren  har  over  for  udvalget  tilkendegivet,  at  han  efter  fornyede  politiske  drøftelser med partierne bag den  mediepolitiske aftale for 2002-2006 finder det mest hensigtsmæssigt, at de
2 lokal-tv-sendemuligheder, som bliver ledige i perioden 1. januar 2006 – 31. oktober 2009, udb   ydes, og ikke – som der ellers var lagt op til i    lovforslaget – at de nuværende programtilladelser forlæ n- ges. Et udbud sikrer størst mulig gennemsigtighed og offentlighed omkring anvendelsen af send e- mulighederne. Der er ikke på nuværende tidspunkt taget stilling til, om udbuddet skal finde sted i form  af  skønhedskonkurrence  eller  auktion.  Der  henvises  i  øvrigt  til  det  fremsendte  ændringsfo r- slag. 4. Indstillinger Et  flertal i  udvalget  (V,  S,  DF,  KF  og  RV)  indstiller  lovforslaget  til  vedtagelse  med  det  stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod det stillede ændringsforslag. Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for tillægsb e- tænkningens afgivelse ikke repræsen teret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen. 5. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    kulturministeren, tiltrådt af  et flertal (udvalget med undtagelse af SF og EL): Til § 3 1) I stk. 4 ændres »31. juli 2006  « til: »31. december 2006«. [Ændring af udbud om lokal   -tv-sendemuligheder] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Baggrunden  for  ændr  ingsforslaget  er  at  sikre,  at  der  bliver  rimelig  tid  til  forarbejdet  til  og  gen- nemførelsen af det samlede udbud af lokal -tv-sendemulighederne.   Kim Andersen (V) fmd.  Flemming Damgaard Larsen (V)   Leif Mikkelsen (V) Ellen Trane Nørby  (V)   Preben Rudiengaard (V)   Louise Frevert (DF) nfmd. Karin Nødgaard  (DF)   Jakob Axel Nielsen (KF)   Carina Christensen (KF)   Mogens Jensen (S) Jytte Andersen (S)   Troels Ravn (S)   Jytte Wittrock (S)   Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Simon Emil Ammitzbøll  (RV)   Ole Sohn (SF)   Per Clausen (EL)
3 Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 38 omdelt efter afgivelse af betænkning Bilagsnr.    Titel 24 Betænkning afgivet den 8. december 2005 25 Henvendelse af 9/12-05 fra Dansk Student TV Forening 26 Ændringsforslag fra kulturministeren 27 Talepapir fra samrådet 13/12 -05 om samrå dsspørgsmål B, fra kultu  r- ministeren 28 Udtalelse fra kulturministeren 29 Lister over modtagere af tilskud i 2005 fra tilskudspuljen til lokalra- dio og –tv   -produktion, fra kulturministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 38 40 Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 9/12-05 fra Dansk Student TV Forening, til kulturministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 38 Samråds - spm.nr. Titel B Samrådsspm. om den pulje , som tænkes etableret med henbli stø tte til bl.a. studenterradio, til kulturministeren
5 Bilag 2 Kulturministerens talepapir fra samrådet den 13. december 2005 Talepapiret er optrykt efter ønske fra  SF og EL. Talepunkt til brug for samråd den 13. december 2005 Der  vil  i  bekendtgørelse  om  lokal  radio -  og  fjernsynsvirksomhed  blive  indarbejdet  beslutningen om etablering af en særlig pulje til studenterradio og   -tv m.v., således som det fremgår af Kulturu  d- valgets betænkning over det foreliggende lovforslag om æ ndring af radio- og tv-loven. Det er tanken, at der af den samlede bevilling på finansloven til lokal radio - og tv-produktion å r- ligt   afsættes   2     mio.   kr.   til   en   særlig   pulje med   henblik   på    støtte   til  studenterradio   og   - tv, høj skoleradio og -tv samt lokalradio o g lokal-tv for handicappede. Ved  studenterradio  og  -tv  forstås  ikke -kommercielle  lokale  radio-  og  tv-stationer,  der  drives  af studerende  i  tilknytning  til  en  postgymnasial  uddannelsesinstitution  med  studerende  som  primær må lgruppe. Ved lokalradio og lokal-tv for handicappede forstås i denne forbindelse lokal  programvirksomhed for grupper, som på grund af fysisk eller psykisk handicap behøver særlig hjælp til at kunne prod u- cere radio eller tv. Ved højskoleradio og  -tv forstås lokal programvirksomhed,  som udøves af  folkehøjsk oler. Som ved det generelle driftstilskud er det Radio- og tv-nævnet  , der yder tilskuddet, og det er hen- sigten, at det særlige tilskud ydes som et supplerende driftstilskud til de nævnte typer af stationer. Tilskuddet beregnes efter samme regler som det almindelige driftstilskud.