Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2006

Omtrykt 15/5 2006

(Ændret stiller af ændringsforslag)

1. udkast

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af merværdiafgiftsloven og lov om afgift af lønsum

(Ændrede momsregler for visse hjemmeplejeydelser og kunstdefinition samt indsættelse af hjemmel til modregning af negative afgiftsbeløb i efterfølgende indkomstår for visse lønsumsafgiftspligtige virksomheder)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

 

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget, herunder om deling af lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. april 2006 og var til 1. behandling den 27. april 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 24. februar 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 113. Den 5. april 2006 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget udtaler, at med lovforslaget vil regeringen give virksomhederne yderligere et tilskud på 40 mio. skattekroner for at presse et privat marked for velfærdsservice i gang. De penge kommer oven i de mange hundrede millioner, regeringen i forvejen har brugt på sit ideologiske forsøg at gøre velfærden privat.

 SF ser ingen grund til, at bruge yderligere skattepenge pÃ¥ at fremme et privat velfærdsmarked, som hidtil har været en fiasko, og som vil skade princippet om, at velfærd ikke mÃ¥ afhænge af pengepungens størrelse, og at alle har krav pÃ¥ hjemmehjælp af en høj standard. De 40 mio. kr., lovforslaget koster, giver ikke én eneste ekstra hjemmehjælpstime, men ryger direkte ind pÃ¥ private virksomheders konto. De penge var langt bedre brugt pÃ¥ at sikre en ordentlig offentlig hjemmepleje, som der er hÃ¥rdt brug for.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   skatteministeren, tiltrådt af <>:

a

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

   1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:

A. »Forslag til lov om ændring af merværdiafgiftsloven og lov om afgift af lønsum (Ændrede momsregler for visse hjemmeplejeydelser og indsættelse af hjemmel til modregning af negative afgiftsbeløb i efterfølgende indkomstår for visse lønsumsafgiftspligtige virksomheder)« omfattende § 1, nr. 1-4 og § 2.

B. »Forslag til lov om ændring af merværdiafgiftsloven (Ændring af kunstdefinitionen)« omfattende § 1, nr. 5.

 [Forslag om deling af lovforslaget] 

b

Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag

Til § 3

   2) Paragraffen affattes således:

»Loven træder i kraft den 1. juli 2006.«

[Konsekvensændring som følge af opdeling af lovforslag]

c

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

   3) Paragraffen affattes således:

»Loven træder i kraft den 1. juli 2006.«

[Konsekvensændring som følge af opdeling af lovforslag]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at lovforslaget deles op i to, således at hver del kan vedtages for sig.

Til nr. 2

Det foreslås, at lovens § 1 (Ændrede momsregler for visse hjemmeplejeydelser og indsættelse af hjemmel til modregning af negative afgiftsbeløb i efterfølgende indkomstår for visse lønsumsafgiftspligtige virksomheder) træder i kraft den 1. juli 2006.

Til nr. 3

Det foreslås, at lovens § (Ændring af kunstdefinitionen) træder i kraft den 1. juli 2006.

  Kim Andersen (V) Â  Charlotte Antonsen (V) Â  Peter Christensen (V) nfmd.  Lars Christian Lilleholt (V) Â  Torsten Schack Pedersen (V) Â  Mikkel Dencker (DF) Â  Colette L. Brix (DF) Â  Charlotte Dyremose (KF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Frode Sørensen (S) Â  René Skau Björnsson (S) fmd.  Jens Peter Vernersen (S) Â  John Dyrby (S) Â  Lene Jensen (S) Â  Poul Erik Christensen (RV) Â  Morten Homann (SF) Â  Frank Aaen (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 224

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar fra skatteministeren
2	Bilaget tilbagetaget den 11/5-06
3	Udkast til tidsplan over lovforslaget
4	Ændringsforslag fra skatteministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 224

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om fotografisk kunst er så præcist defineret, at der ikke kan opstå tvivl om, hvorvidt almindelige skolefotos, bryllupsfotos og konfirmationsbilleder ikke er momsfritagede, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om, hvilke betydning lovforslaget for i forbindelse med private leverandørers konkurrencesituation i forholdet til Post Danmark og udbringning af breve m.v., til skatteministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om at oplyse, om Post Danmarks momsfritagelse ikke af EU kan betragtes som ulovligt tilskud til privat virksomhed, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om at forholde sig til EU-Kommissionens undersøgelse af de ulige momsforhold på postmarkederne i Storbritannien, Tyskland og Sverige jf. pressemeddelelse fra EU-Kommissionen af 10/4-06, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå