Til lovforslag nr. L 19 Folketinget 2005 - 06 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den   23. november 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige skattelove (Udvidelse af definitionen af aktieombytning, skattemæssigt transparente enheder, SE  - og SCE-selskabers flytning af hjemsted) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2005 og var til 1. behandling den 28. oktober 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 6. juli 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag    128 (2004-05, 2. samling). Den 6. ok- tober 2005 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar s amt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 7 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse  , som denne har besva- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret  . Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget udtaler, at forslaget på forskellig  vis giver en række nye –  og helt umotiverede – muligheder for erhvervslivet for at udskyde beskatningen. Det vil    SF ikke  medvirke  til.  Tværtimod  ønsker  SF,  at  store  virksomheder  skal  bidrage  til  de  fælles  udgi f- ter, ligesom både lønmodtagere og små erhverv   sdrivende gør i dag. De mange smuthuller i dette forslag medfører et stort behov for øget kontrol, men udvalgsarbe  j- det har ikke givet nogen grund til at tro, at regeringen i dette tilfælde heller  e vil tilføre de nødvend  i- ge ressourcer til at forhindre skatteål i at sno sig uden  om skattesystemet. Enhedslistens medlem af udvalget er imod, at regeringen –  igen –  ønsker at åbne en mulighed for skattespekulation.
2 Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) Frode Sørensen  (S) fmd.  RenéSkau Björnsson   (S)   Rasmus Prehn (S)   John Dyrby (S) Lene Jensen (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Morten Homann (SF)   Frank Aaen (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 19 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar  og høringsnotat,  fra skatteministeren 2 Udkast til tidsplan for Skatteudvalgets behandling af L 19 3 1. udkast til betænkning 4 2. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 19 Spm.nr. Titel 1 Spm. om at tilsende en oversigt over enkelte elementer i lovforslaget med angivelse af i hvilket omfang bestemmelserne er en følge af ve d- tagne EU-bestemmelser, til skatteministeren, og ministerens svar her- 2 Spm., om lovforslaget indeholder forslag til ændringer, der er b  e- grundet i EU-bestemmelser, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm., om lovforslaget indeholder ændringer, der   ikke er begrundet i EU-bestemmelser, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvilke partier der tog forbehold, da Europaudvalget gav regeringen mandat i sagen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvilke sæt trans  aktioner der vil blive behandlet efter vedta- gelse af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvilke kontrolmæssige procedurer SKAT vil ge  nnemføre, når EC -selskabet skifter hjemsted, jf. besvarelsen af spm. 5, til skat- teministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, hvorledes Danmark sikrer sig beskatningen af den tidligere konstaterede avance, jf. SEL § 8, stk. 2, 8. pkt., jf. besvarelsen af spm. 5, til skatteministeren, og ministerens svar herpå