18. april 2006 Eksp.nr. 262759 /TKR-DEP Â

ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K   Tlf            33 92 33 50 Fax          33 12 37 78 CVR-nr.   10 09 24 85 [email protected] www.oem.dk

Kulturministeriet Att. Lotte Kristoffersen Nybrogade 2 1203 København K

Høring over forslag til lov om tilskud til distribution af dagblade

 

Hermed fremsendes Økonomi- og Erhvervsministeriets høringssvar vedrørende forslag til lov om tilskud til distribution af dagblade.

 

Forslag til lov om tilskud til distribution af dagblade har været forelagt Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i ErhvervsRegulering (CKR) og Konkurrencestyrelsen.

 

Konkurrencestyrelsen bemærker, at ” Konkurrencestyrelsen deltog i udvalget vedr. et fremtidigt system for distributionsstøtte til dagblade. Lovforslaget følger udvalgets anbefalinger tæt, og distributionsstøtten vil fremover blive tildelt de enkelte bladudgivere og ikke kanaliseret via Post Danmark. Det indebærer. at udgiverne fremover frit kan vælge distributør, sÃ¥ konkurrencen pÃ¥ distributionsmarkedet ikke forvrides. Endvidere vil ordningen ifølge lovforslaget blive anmeldt til EU Kommissionen i henhold til EU's statsstøtte regler. Konkurrencestyrelsen har derfor ingen bemærkninger til udkastet til lovforslaget.

 

Erhvervs- og Selskabsstyrelsen (CKR) bemærker følgende: ”Erhvervs- og Selskabsstyrelsen har modtaget ovennævnte lovforslag i høring. Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i ErhvervsRegulering (CKR) har i den forbindelse følgende bemærkninger:

 

Forslaget omhandler en ny ordning for tilskud til udgivere til distribution af kommercielt udgivne dagblade. Ordningen erstatter dermed den gældende bladtilskudsordning under Transport- og Energiministeriet.

 

Lovforslaget etablerer tre tilskudsordninger, der udover fælles betingelser for ydelse af tilskud også hver især har specifikke betingelser for ansøgning af tilskud, der skal efterleves.

 

Erhvervsøkonomiske konsekvenser

Lovforslaget forventes at medføre betydelige økonomiske konsekvenser for en række udgivere af dagblade, idet forslaget forventes at medføre en række ændringer på distributionsmarkedet, hvor der forventes at ske en omfordeling af tilskuddet mellem udgivere. Med lovforslaget vil udgivere få udbetalt tilskuddet direkte modsat tidligere, hvor tilskuddet blev modtaget indirekte gennem en lavere distributionspris hos Post Danmark. Nogle udgivere vil således opleve en øget egenbetaling, mens andre vil modtage et større tilskud sammenlignet med tidligere.

 

Administrative konsekvenser

Forslaget forventes at medføre øgede administrative omkostninger for udgiverne. De øgede omkostninger består i, at udgiverne ifølge lovforslaget skal indsende en tilskudsansøgning samt afgive en række oplysninger til biblioteksstyrelsen for at kunne modtage tilskud. De nærmere regler for udgivernes indsendelse af tilskudsansøgninger og afgivelse af oplysninger fastsættes nærmere i bekendtgørelser. CKR opfordrer i den forbindelse til, at reglerne udformes på en for udgiverne så lidt bebyrdende måde som muligt.

 

CKR opfordrer i øvrigt til, at forslag, der forventes at medføre konsekvenser for erhvervslivet, sendes i høring i centret forud for fremsættelsen i Folketinget.”

 

Økonomi- og Erhvervsministeriet har ikke yderligere bemærkninger til høringen.

 

Med venlig hilsen

 

 

 

Tine Kromann Kapper,

Økonomi- og Erhvervsministeriet

Specialkonsulent

Tlf. direkte 33926116

E-post [email protected]