Folketingets Kulturudvalg Christiansborg 1240 København K Â

6. april 2006

 

 

Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 3 (L 166 - bilag 3), Forslag til ændring af ophavsretsloven (Tekniske foranstaltninger og revision af blankbåndsordningen), stillet af Folketingets Kulturudvalg den 31. marts 2006.

 

 

 

Brian Mikkelsen

 

Spørgsmål nr. 3

(L 166 - bilag 3), Forslag til ændring af ophavsretsloven (Tekniske foranstaltninger og revision af blankbåndsordningen)

Skrivelse af 31. marts 2006

 

Svar til Folketingets kulturudvalg fra kulturministeren.

 

Spørgsmål nr. 3:

 

"Vil ministeren kommentere henvendelsen af 31/3-06 fra Dansk Journalistforbund, jf. L 166 – bilag 3?"

 

Svar:

 

Henvendelsen af 31. marts 2006 fra Dansk Journalistforbund vedrører ændringen af blankbåndsordningen. Journalistforbundet anfører, at L 166 lægger op til en kraftig reduktion af dvd-satsen, uden at der samtidig kompenseres med vederlag på indbyggede lagringsmedier. Dansk Journalistforbund mener, at ændringen vil skade mangfoldigheden i kulturudbuddet og vækstlaget for kunst, viden og underholdning.

 

Jeg kan bekræfte, at L 166 lægger op til en reduktion af dvd-vederlaget fra ca. 10 kr. til 3 kr. pr. skive. Baggrunden er, at vederlaget på ca. 10 kr. for en almindelig blank dvd efterhånden står i misforhold til detailprisen på 20-30 kr. Det høje vederlag er også medvirkende til en ikke uvæsentlig grænse- og internethandel fra bl.a. Tyskland. Jeg synes derfor, det er nødvendigt med en justering af dvd-vederlaget i nedadgående retning.

 

Jeg mener derimod ikke, at ændringen vil skade hverken kulturudbuddet eller vækstlaget herfor. Nedsættelsen af dvd-vederlaget forventes ifølge Skatteministeriets beregninger at være provenuneutral for rettighedshaverne. Da rettighedshaverne imidlertid har rejst tvivl om Skatteministeriets beregninger, har jeg i L 166 lovet at nedsætte en følgegruppe, der skal følge udviklingen på området. Gruppen skal bestå af repræsentanter for rettighedshaverne i form af Copy-Dan, repræsentanter for forbrugerelektronikbranchen i form af BFE, ITEK, Dansk Handel og Service og IT-brancheforeningen samt Skatteministeriet og Kulturministeriet. Følgegruppen opgør efter en periode udviklingen i dvd-provenuet i forhold til dvd-provenuet i 2005, der forventes at blive ca. 18 mio. kr. Såfremt der mod forventning er sket et fald, er Kulturministeriet indstillet på at yde kompensation til rettighedshaverne, uanset om faldet skyldes selve vederlagsnedsættelsen eller fx skyldes, at der sælges færre dvd’er, fordi der i stedet kopieres på digitale dvd-optagere med indbygget harddisk.

 

Der er således også taget højde for udviklingen af de indbyggede lagringsmedier på billedsiden, uanset at L 166 ikke lægger op til at indføre vederlag på dette område. Baggrunden, for at jeg ikke har ønsket at vederlagsbelægge de indbyggede lagringsmedier, er anført i lovforslaget:

 

”Den teknologiske udvikling er i dag på et stade, hvor det i et vist omfang vil være muligt at afgrænse de indbyggede lagringsmedier, der er særligt dedikeret til at kopiere og lagre ophavsretligt beskyttet materiale. Fx er mp3-afspilleren designet til at lagre musik-filer, og den digitale dvd-optager med indbygget harddisk er udviklet til at kopiere og lagre film og andet materiale, der udsendes i tv. Der vil imidlertid formentlig ikke gå ret lang tid, før de særligt dedikerede lagringsmedier udvikles, således at de også kan benyttes mere alment som egentligt it-udstyr. Når det sker, vil det ikke længere være muligt at foretage en skarp afgrænsning af de medier, der er særligt dedikerede til kopiering af ophavsretligt beskyttet materiale, i forhold til almene lagringsmedier.

 

Hvis en ordning med vederlag på indbyggede lagringsmedier skal kunne fungere på længere sigt, vil den således generelt skulle omfatte harddisks, herunder almindelige pc’er. Indførelse af vederlag på pc’er er imidlertid uforeneligt med regeringens it-politik. Der er på den baggrund ikke grundlag for at indføre vederlag på indbyggede lagringsmedier.”