Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 0. maj 2006

1. udkast

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af ophavsretsloven

(Tekniske foranstaltninger og revision af blankbåndsordningen)

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 1. marts 2006 og var til 1. behandling den 22. marts 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendte den 23. januar 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 84. Den 1. marts 2006 sendte kulturministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Danmarks Radio og Dansk Journalistforbund.

Kulturministeren har over for udvalget skriftligt kommenteret henvendelserne til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Danske komponister og sangskrivere DJBFA og Dansk Journalistforbund mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget

Spørgsmål

Udvalget har stillet 29 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

  Kim Andersen (V) fmd.  Flemming Damgaard Larsen (V) Â  Leif Mikkelsen (V) Â  Ellen Trane Nørby (V) Â  Preben Rudiengaard (V) Â  Louise Frevert (DF) nfmd.  Karin Nødgaard (DF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Carina Christensen (KF) Â  Mogens Jensen (S) Â  Jytte Andersen (S) Â  Troels Ravn (S) Â  Jytte Wittrock (S) Â  Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Â  Simon Emil Ammitzbøll (RV) Â  Ole Sohn (SF) Â  Per Clausen (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 166

Bilagsnr.

Titel

1

Kommenteret høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget.

3

Henvendelse af 31/3-06 fra Dansk Journalistforbund

4

Henvendelse af 29/3-06 fra Danmarks Radio

 

 

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 166

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om gennemsnit for DVD-provenu, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om DVD-provenu er PL-reguleret, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om kommentar til henvendelse af 31/3-06 fra Dansk Journalistforbund, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om en redegørelse for udviklingen i hjemmekopieringen siden blankmedieordningens indførelse, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om mængden af kopier, som kan laves på forskellige medier førend slitage indebærer, at mediet ikke kan bruges, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om en lovlig digital kopi er mere skadelig for kunstnerne end en lovlig analog kopi, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om kopiering af video på videobånd og DVD delvist overtages af kopiering via videoharddiskoptagere, til kulturministeren., og ministerens svar herpå

8

Spm. om kopiering af musik på kassettebånd og CD delvist overtages af kopiering på MP3-afspillere, til kulturministeren., og ministerens svar herpå

9

Spm. om skadevirkningerne for kunstnerne ved kopiering på videoharddiskoptagere og på MP3-afspillere, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm. om højeste vederlag for videobånd, kassettebånd, minidisc, hukommelseskort og CD-skiver, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm. om forventningerne ved indførelsen af ordningen i 1992, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm. om hvad 100 mio. kr. i 1992 vil svare til i 2006-beløb, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm. om det højeste vederlag til kulturerhvervet, som er blevet opnået under blankmedieordningen, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm. om det gennemsnitlige årlige vederlag ordningen har givet, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

15

Spm. om på hvilket niveau regeringen mener, at kunstnerne og kulturerhvervet bør kompenseres for hjemmekopiering, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

16

Spm. om der er vederlag på PC'ere, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

17

Spm. om at redegøre for udviklingen i blankmedieordningen i årene 2000-2005 i Sverige samt om muligt oplyst prognosen/budgettet for 2006, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

18

Spm. om hvornår og hvordan DVD-garantien vil blive optaget på finansloven/bevilget, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

19

Spm. om bedømmelse af DVD-garantien, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

20

Spm. om hvornår der i 2007 forventeligt kan ske udbetaling af en eventuel difference mellem DVD-vederlag i 2005 og 2006, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

21

Spm. om DVD-garantien har en slutdato, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

22

Spm. om tilsvarende garanti for så vidt angår CD-vederlaget, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

23

Spm. om øget forbrug af blanke DVD-skiver, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

24

Spm. om øget forbrug af kopierings-skiver og øget tab for kulturerhvervet, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

25

Spm. om vederlag for kopimedier underblankmedieordningen, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

26

Spm. om økonomiske konsekvenser, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

27

Spm. om at styrke kulturerhvervet, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

28

Spm. om at genfremsætte lovforslaget, til kulturministeren, og ministerens svar herpå

29

Spm. om kommentar til henvendelse af 29/3-06 fra Danmarks Radio, til kulturministeren, og ministerens svar herpå