Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 0. maj 2006

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af lov om kunstig befrugtning i forbindelse med lægelig behandling, diagnostik og forskning m.v.

(Omfanget af behandling på de regionale sygehuse, vurdering af forældreuegnethed, lempelse af ægdonationsreglerne og forlængelse af opbevaringstiden for nedfrosne æg)

[af indenrigs‑ og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)]

 

1. Ændringsforslag

Socialdemokratiets, Det Radikale Venstres, Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. januar 2006 og var til 1. behandling den 2. februar 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

Dansk Fertilitetsselskab,

Landsforeningen for bøsser og lesbiske,

Nordisk Cryobank,

Helle Schønfeldt, Frederiksberg,

Camilla Blay Steiner, Hillerød og

Hans Pauli Sundstein, Grindsted.

Deputationer

Endvidere har Nordisk Cryobank mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 26 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

<> 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   et mindretal (S, RV, SF og EL), tiltrådt af <>:

Til § 1

   1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

01. »§ 3 ophæves.«

[Ligestilling af kvinders adgang til kunstig befrugtning uanset civilstand og seksuel orientering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Efter den gældende § 3 i lov om kunstig befrugtning i forbindelse med lægelig behandling, diagnostik og forskning m.v. må kunstig befrugtning i dag kun tilbydes kvinder, som er gift, eller som lever sammen med en mand i et ægteskabslignende forhold.

Med ændringsforslaget ophæves den gældende § 3. Ændringsforslaget sikrer således, at der skabes ligestilling af kvinders adgang til kunstig befrugtning, uanset kvindens civilstand og seksuel orientering.

Ændringsforslaget medfører ikke i øvrigt ændringer i betingelserne for, at kvinder kan få foretaget kunstig befrugtning.

Inge‑Lene Ebdrup (V) Â  Joan Erlandsen (V) Â  Birgitte Josefsen (V) Â  Preben Rudiengaard (V) nfmd.  Jørgen Winther (V) Â  Birthe Skaarup (DF) fmd.  Karin Nødgaard (DF) Â  Helle Sjelle (KF) Â  Pia Christmas‑Møller (KF) Â  Lone Møller (S) Â  Karen Hækkerup (S) Â  Karen J. Klint (S) Â  Lene Hansen (S) Â  Charlotte Fischer (RV) Â  Morten Ã˜stergaard (RV) Â  Kamal Qureshi (SF) Â  Majbrit Berlau (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 151

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat fra lovforslag nr. L 187 fra folketingsåret 2003-04

2

Notat af 25/1-06 om rammerne for kunstig befrugtning i relation til enlige kvinder og lesbiske par, fra indenrigs- og sundhedsministeren

3

Aflysning af teknisk gennemgang af lovforslaget

4

Henvendelse af 26/1-06 fra Hans Pauli Sundstein, Grindsted

5

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

6

Henvendelse af 23/10-05 fra Dansk Fertilitetsselskab

7

Henvendelse af 3/3-06 fra Landsforeningen for bøsser og lesbiske

8

Henvendelse af 26/2-06 fra Helle Schønfeldt, Frederiksberg C

9

Materiale modtaget af Nordisk Cryobank ved foretræde den 15/3-06

10

Henvendelse af 13/3-06 fra Camilla Blay Steiner, Hillerød

 

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 151

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om lovforslaget indeholder forslag til ændringer, som ikke har været sendt i høring i forbindelse med det tidligere lovforslag fra folketingsåret 2003-04, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om kommentar til henvendelse af 26/1-06 fra Hans Pauli Sundstein, Grindsted, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm., om lovforslaget giver adgang til, at familier, der allerede har fået barn ved hjælp af kunstig befrugtning, kan få hjælp til barn nr. 2, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag til at sikre hel eller delvis donoranonymitet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvilke vurderingskriterier kommunerne i dag lægger til grund, når de skal beslutte, om et barn skal tvangsfjernes, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om, hvor mange børn der årligt tvangsfjernes umiddelbart efter fødsel, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om, hvilke begrundelser kommunerne typisk har anvendt, når de har tvangsfjernet nyfødte børn, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om hvilke ankemuligheder forældre, der har fået tvangsfjernet deres barn ved fødslen, har, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm. om hvilke sammenlignelige lande, der har ophævet donoranonymitet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm. om, ministeren har kendskab til lande, hvor der er mulighed for at vælge mellem anonym og ikke-anonym donation, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm. om uddybning af muligheden for både æg- og sæddonation fra anonyme donorer, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm. om redegørelse af de nærmere regler for donoranonymitet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm. om, hvad det koster i offentlig henholdsvis privat regi at få opbevaret nedfrosne æg i 5 år, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm. om, hvad det koster i privat regi at få opsat et æg, der tidligere har været nedfrosset, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

15

Spm., om den nuværende praksis, om at par kan få tilbudt maksimalt 3 behandlinger, videreføres, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

16

Spm. om, hvorfor et narkotikamisbrug hos kvinden ikke altid skal føre til, at kunstig befrugtning ikke kan indledes, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

17

Spm. om, hvirfor et narkotikamisbrug hos manden ikke altid skal føre til, at kunstig befrugtning ikke kan indledes, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

18

Spm. om prisen for behandling og udtagning af æg fra donorkvinder, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

19

Spm., om det ifølge gældende lov er tilladt at nedfryse både befrugtede æg og ubefrugtede æg, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

20

Spm. om kommentar til henvendelse af 3/3-06 fra Landsforeningen for bøsser og lesbiske, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

21

Spm. om, hvorfor lægen ikke skal indhente de sociale myndigheders vurdering forud for behandling med kunstig befrugtning, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

22

Spm., om ministeren vil stille et ændringsforslag, så læger pålægges at indhente de sociale myndigheders vurdering forud for behandling med kunstig befrugtning, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

23

Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, så læger pålægges at indhente de sociale myndigheders vurdering forud for behandling med kunstig befrugtning, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

24

Spm. om kommentar til henvendelse af 26/2-06 fra Helle Schønfeldt, Frederiksberg C, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

25

Spm. om kommentar til materiale modtaget af Nordisk Cryobank ved fortræde den 15/3-06, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå

26

Spm. om kommentar til henvendelse af 13/3-06 fra Camilla Blay Steiner, Hillerød, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå