Til lovforslag nr. L 149 Folketinget 2005-06 Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 0. marts 2006 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om biavl [af fødevareministeren  (Hans Christian Schmidt)] 1. Ændringsforslag Enhedslistens medlem af udvalget har stillet 1 ændri  ngsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 26. januar 2006 og var til 1. behandling den 3. februar 2006. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og F i- skeri. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og fødevareministeren sendte den 30. november 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 133 . Den 27. januar 2006 sendte fødevareministeren  de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Teknisk gennemgang Den 22. februar 2006 afholdtes en teknisk gennemgang af høringssvarene ved fødevareministeren og embedsmænd fra Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Michael Andersen, Viby Sjælland, Danmarks Biavlerforening, ErhvervsBiavlerne og Dronningavlerforeningen af 1921 og Sammenslutningen af Danske Erhvervsbiavlere. [Fødevareministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.] Deputationer Endvidere   har   Danmarks   Biavlerforening,   ErhvervsBiavlerne   og   Dronningavlerforeningen   af 1921  og  Sammenslutningen  af  Danske  Erhvervsbiavlere  mundtligt  over  for  udvalget  redegjort  for deres holdning til lovforslaget:

2 Spørgsmål Udvalget har stillet 5 spørgsmål til   fødevareministeren  til skriftlig besvarelse[, som denne har be- svaret.] 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (EL), tiltrådt af <>: Til § 11 1) Paragraffen affattes således: »§ 11 Tvister om erstatning efter § 10 afgøres af et voldgi ftsnævn. Stk. 2. Voldgiftsnævnets afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Stk. 3. Tvisten om erstatning kan først indbringes for de almindelige domstole, når voldgiftsnæ v- nets afgørelse foreligger. Stk. 4. Voldgiftsnævnets afgørelse    kan indbringes for de almindelige domstole indtil 3 måneder efter voldgiftsnævnets afgørelse er meddelt parterne. Stk. 5. Såfremt voldsgiftnævnet finder, at der foreligger biforgiftning i en for voldgiftsnævnet in d- bragt sag, uden der kan findes en ansvarlig skadevolder, afholdes omkostningerne ved førelse  af sagen for voldgiftsnævnet af statskassen.  « [Obligatorisk at tvister om erstatninger afgøres af et voldgiftsnævn   ] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Ændringsforslaget  sikrer,  at  sager  om  biforgiftning  skal  afgøres ved  en  voldgift.  Opbygningen med et voldgiftnævn har en stor og positiv betydning i forbindelse med biforgiftningssager. Det er imidlertid et stort problem, at mange – særligt mindre biavlere – undlader at føre sager ved et vol    d- giftsnævn, fordi de er bekym  rede for den udgift, de kan komme til at stå tilbage med, hvis den a n- svarlige skadevolder ikke kan findes. Derfor indebærer ændringsforslaget, at staten i disse tilfælde dækker omkostningerne. En hurtig voldgiftsafgørelse bør støttes også af hensyn til den samfunds- mæss  ige interesse i en begrænsning af uhensigtsmæssig brug af sprøjtemidler.

3   Jens Kirk (V)   Karsten Nonbo (V)   Torsten Schack Pedersen (V) nfmd.  Inger Støjberg  (V) Jørgen  Winther (V)   Christian H. Hansen (DF) fmd.  Martin Henriksen (DF)   Allan Niebuhr (KF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jens Peter Vernersen (S)   Lene Hansen (S)   Karen Hækkerup   (S) Bjarne Laustsen (S)   Elisabeth Geday (RV)   Ole Glahn (RV)   Kristen Touborg (SF) Per Clausen (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflo    kkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 149 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra fø   devareministeren 2 Henvendelse af 1/2-06 fra Michael Andersen, Viby Sj. 3 Vidensyntese om honningbier udarbejdet af Danmarks Jordbrugs- Forskning, Forskningscenter Flakkebjerg 4 Tidsplan for behandling af lovforslaget 5 Meddelelse om teknisk gennemgang 21/2-06 6 Materiale fra teknisk gennemgang af lovforslaget 22/3-06 7 Henvendelse af 22/2-06 fra Sammenslutningen af Danske Erhvervs- biavlere 8 Udkast til revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 9 Henvendelse af 23/2-06 fra Danmarks Biavlerforening, ErhvervsBi- avlerne og Dronningavlerforeningen af 1921 10 Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 11 Materiale modtaget under Danmarks Biavlerforening, ErhvervsBiav- lerne og Dronningavlerforeningen af 1921s foretræde for   udvalget den 1/3-06 Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 149 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 1/2-06 fra Michael Andersen, Viby Sjælland  , til fødevareministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om repræsentanter i Det R  ådgivende Biudvalg, til fødevarem  i- nisteren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om kommentar til henvendelse fra Danmarks Biavlerforening, ErhvervsBiavlerne og Dronningavlerforeningen af 1921, til fødev a- reministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om kommentar til henvendelse fra Sammenslutningen af Dan- ske Erhvervsbiavlere, til fødevaremin isteren[, og ministerens svar herpå ] 5 Spm. om kommentar til henvendelsen fra Danmarks Biavlerforening, ErhvervsBiavlerne og Dronningavlerforeningen af 1921, til fødev a- reministeren[, og ministerens svar herpå ]