Til lovforslag nr. L 111 Folketinget 2005 - 06 Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 0. marts 2006 2. udkast (ændringsforslag fra indenrigs  - og sundhedsministeren) Betænkning over Forslag til lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed [af indenrigs- og sundhedsministeren (Lars Løkke  Rasmussen)] 1. Ændringsforslag Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  14.  december  2005  og  var  til  1.  behandling  den  12.  januar  2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og  indenrigs -  og  sund- hedsministeren sendte den 10. november 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 95. Den 5. januar 2006 sendte indenrigs- og sundhedsministeren de indkomne høringssvar samt et notat he r- om til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Danske Bandagister, Jesper Nygart, Nygart Privathospital og Jan Sæther, Beder. Deputationer Endvidere har Jesper Nygart, Nygart Privathospital og Jan Sæther, Beder   mundtligt over for ud- valget redegjort for deres holdning il lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 28 spørgsmål til   indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse.
2 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  fo r  betæn  k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af <>: Til § 8 1) I § 8 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: »Stk. 3. En autoriseret sundhedsperson, der udøver sin virksomhed i praksissektoren, vil ikke ku n- ne fratages sit ydernummer med baggrund i, at vedkommende har fået indskrænket    sin ret til virk- somhedsudøvelse efter stk. 2. « Stk. 3 bliver herefter stk. 4. [Opretholdelse af ydernummer] Ny paragraf 2) Efter § 95 indsættes som ny paragraf: »§ 01. I lov om apoteksvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 657 af 28. juli 1995, som senest ændret ved § 108 i lov nr. 1180 af 12. december 2005, foretages følgende ændring: 1. I § 22, stk. 1, nr. 5 , og i § 32, stk. 1, ændres   »§ 5 i lov om sundhedsvæsenets centralstyrelse  « til: »§ 6 i lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed«« [Konsekvensrettelser] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Formålet med bestemmelsen er  at fastslå, at  en  autoriseret sundhedsperson, der udøver sin vir   k- somhed i praksissektoren, opretholder sit ydernummer, selv om vedkommende midlertidigt har fået indskræn  ket sit virksomhedsområde efter § 8, stk. 2. Til nr. 2
3 Gennemførelse  af lovforslaget medfører ophævelse af de dele af lov om  sundhedsvæsenets ce n- tralstyrelse, der ikke blev ophævet af sundhedsl  oven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet, jf. § 92, stk. 2, nr. 1. Lov om apoteksvirksomhed henviser i to tilfælde til § 5 i lov om sundhedsvæsenets centralstyre l- se. Denne bestemmelse ophæves og videreføres    - med enkelte redaktionelle ændringer   - i lovforsla- gets § 6. Der er således tale om  konsekvensrettelser uden indholdsmæssig betydning. Inge-Lene Ebdrup (V)   Joan Erlandsen (V)   Birgitte Josefsen (V)   Preben Rudiengaard (V) nfmd. Jørgen  Winther (V)   Birthe Skaarup (DF) fmd.  Karin Nødgaard  (DF)   Helle Sjelle (KF) Pia Christmas-Møller  (KF)   Lone Møller  (S)   Karen Hækkerup   (S)   Karen J. Klint (S) Lene Hansen (S)   Charlotte Fischer (RV)   Morten Østergaard    (RV)   Kamal Qureshi (SF) Majbrit Berlau (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ik    ke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkafl okkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 111 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat fra indenrigs  - og sundhedsministeren 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Henvendelse af 6/2-06 fra læge   Jan Sæther, Beder 5 Henvendelse af 8/2-06 fra læge   Jesper Nygart, Nygart Privathospital 6 Henvendelse af 31/1-06 fra Danske Bandagister 7 1. udkast til betænkning 8 Henvendelse af 14/2-06 fra Danske Bandagister Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 111 Spm.nr. Titel 1 Spm. om hvor mange ansøgere til overlægestillinger   , Sundhedsstyrel- sen har fundet uegnet, til indenrigs- og sundhedsministeren, og min i- sterens svar herpå 2 Spm., om Sundhedsstyrelsen erklærer de indstillede kandidater egn  e- de eller uegnede, eller om vurderingerne er blødere formuleret, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, i hvor høj grad Sundhedsstyrelsens vejledende vurderinger er blevet fulgt, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at sundhedsvæsenets ansæ t- telsesmyndigheder altid har adgang til opdateret information om au- torisationsforhold, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministe- rens svar herpå 5 Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at patientjournalen udvikles, så den bliver en bedre brugbar informationskilde, til indenri gs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om hvilke krav, der skal stilles til læger, der udfører kosmetisk behandling, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om begrundelsen for, at man fremover ikke skal have en læg  e- henvisning til behandling hos en fysioterapeut eller ergoterapeut, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om ministerens holdning til at indføre pligt for fysioterapeuter og ergoterapeuter til at orientere praktiserende læger om sygebehan  d- linger, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar her-
5 9 Spm. om begrundelsen for, at de foreslåede regler alene omhandler læger, der udfører kosmetisk behandling, til indenrigs   - og sundheds- ministeren, og ministerens svar herpå 10 Spm. om, hvilke krav Sundhedsstyrelsen stiller til sundhedspersoner, der må stå for behandling og anvendelse af behandlingsudstyr, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om ministerens holdning til, at private læger underlægges en særlig bevågenhed af Sundhedsstyrelsen, til indenrigs   - og sundheds- ministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm., om ministeren kan bekræfte, at den gældende § 14 sikrer en ensartet faglig bedømmelse af ansøgere til stillin  ger som overlæge, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om begrundelsen for, at en organisering af sygehusvæsenet i 5 regioner gør den gældende § 14 overflødig, til indenrigs - og sund- hedsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm., om der ikke er en risiko for, at regionernes forskellige behov kan føre til, at andre hensyn end de faglige kvalifikationsmæssige får stor betydning, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om uddybning af § 8, stk. 2, om praktiserende læger og specia  l- lægers opretholdelse af ydernummer, til indenrigs  - og sundhedsmini- steren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om hvorledes læger, der ikke er speciallæger i plastikkirurgi, bliver stillet efter lovforslaget, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm., om der efter gældende regler stilles krav om efteruddannelse inden for de enkelte specialer, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om ministerens bemærkn  inger til indførelse af et pointsystem i forhold til lægers efteruddannelse, til indenrigs  - og sundhedsministe- ren, og ministerens svar herpå 19 Spm. om erfaringer med pointsystem for lægers efteruddannelse i andre europæiske lande, til indenrigs  - og sundhedsministeren, og mi- nisterens svar herpå 20 Spm. om, hvilken betydning det har for patientsikkerheden, at syge- plejersker fører journal, til indenrigs - og sundhedsministeren, og mi- nisterens svar herpå 21 Spm. om, hvilken betydning det har for den sygeplejefaglige kvalitet, at sygeplejersker fører journal, til indenrigs - og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 22 Spm. om, hvilken betydning det har for kontinuitet og patientinfor- mation, at sygeplejersker fører journal, til indenrigs - og sundhedsm i- nisteren, og ministerens svar herpå 23 Spm. om uddybning af nuværende lovgivning og Patientklagenæ v-
6 nets praksis for sygeplejerskers mangelfulde sygeplejefaglige opteg- nelser, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar her- 24 Spm. om begrundelsen for, at der ikke er foreslået en lovfæstelse af sygeplejerskernes journalpligt, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 25 Spm. om begrundelsen for, at bandagister ikke er foreslået omfattet af lovforslaget, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 26 Spm. om kommentar til henvendelse af 8/2-06 fra læge Jesper N  y- gart, Nygart Privathospital, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 27 Spm. om kommentar til henvendelse af 31/1-06fra Danske Bandag i- ster, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå 28 Spm. om kommentar til henvendelse af 14/2-06 fra Danske Bandagi- ster, til indenrigs- og sundhedsministeren, og ministerens svar herpå