Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 0. marts 2006
1. udkast
Betænkning
over
 Forslag til lov om barseludligning på det private arbejdsmarked
(Barseludligningsloven)
[af familie- og forbrugerministeren (Lars Barfoed)]
1. Ændringsforslag
Det Radikale Venstres medlem af udvalget har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. december 2005 og var til 1. behandling den 18. januar 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og familie- og forbrugerministeren sendte den 8. september 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 171, (folketingsåret 2004-05, 2. samling). Den 22. december 2005 sendte familie- og forbrugerministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:
DS Håndværk & Industri,
PricewaterhouseCoopers og
Sammenslutningen Af Landbrugets Arbejdsgiverforeninger (SALA).
Familie- og forbrugerministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.
Deputationer
Endvidere har Finanssektorens Arbejdsgiverforening og DS Håndværk & Industri mundtligt redegjort for deres holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til familie- og forbrugerministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af  et mindretal (RV), tiltrådt af <>:
Til § 1
  1) Efter stk. 1 indsættes som nyt stk. 2:
»Stk. 2. Loven finder endvidere anvendelse for selvstændig erhvervsdrivende og deres medarbejdende ægtefæller.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
[Selvstændige erhvervsdrivende omfattes af loven]
Til § 2
  2) I stk. 1 indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Alle selvstændige erhvervsdrivende og deres medarbejdende ægtefæller kan modtage refusion, såfremt de efter reglerne om barseldagpenge er berettiget til barseldagpenge som selvstændig erhvervsdrivende.«
[Selvstændige erhvervsdrivendes refusion]
Til § 3
  3) I stk. 1 indsættes efter 1. pkt. som nyt 2. pkt.:
»For selvstændig erhvervsdrivende og deres medarbejdende ægtefæller udgør refusionen forskellen mellem barseldagpenge og indtægten fra den selvstændige erhvervsvirksomhed inden for samme kroneloft.«
[Refusionens størrelse til selvstændige erhvervsdrivende]
Til § 4
  4) Efter stk. 1 indsættes som nyt stk. 2:
»Stk. 2. Alle selvstændige erhvervsdrivende og medarbejdende ægtefæller med en indtægt fra selvstændig erhvervsvirksomhed over 187.920 kr. pr. år indbetaler et bidrag til barseludligningsordningen.«
Stk. 2-3 bliver herefter stk. 3-4.
[Selvstændiges betaling af bidrag]
Bemærkninger
Til nr. 1-4
Ændringsforslagene udvider anvendelsesområdet for forslag til lov om barseludligning på det private arbejdsmarked til også at omfatte selvstændig erhvervsdrivende og deres medarbejdende ægtefæller. Forslagene indebærer, at der for selvstændige erhvervsdrivende og medarbejdende ægtefæller skal indbetales et bidrag til den lovbaserede barseludligningsordning. Selvstændig erhvervsdrivende og medarbejdende ægtefæller kan herefter modtage refusion fra den lovbaserede ordning, såfremt de efter dagpengereglerne er berettiget til at modtage barseldagpenge som selvstændig erhvervsdrivende. Refusionen udgør forskellen mellem barseldagpenge og indtægten fra den selvstændige erhvervsvirksomhed inden for et fast kroneloft svarende til 142 kr. pr. time.
 Charlotte Antonsen (V)  Erling Bonnesen (V) fmd. Tina Nedergaard (V)  Marion Pedersen (V)  Jens Vibjerg (V)  Bent Bøgsted (DF)  Colette L. Brix (DF)  Jakob Axel Nielsen (KF)  Tom Behnke (KF)  Thomas Adelskov (S)  Kim Mortensen (S) nfmd. Jytte Andersen (S)  Anne‑Marie Meldgaard (S)  Lone Møller (S)  Elisabeth Geday (RV)  Ole Sohn (SF)  Jørgen Arbo‑Bæhr (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
|
||||
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 102
Bilagsnr. |
Titel |
1 |
Henvendelse af 16/12-05 fra PricewaterhouseCoopers |
2 |
Høringssvar og høringsnotat, fra familie- og forbrugerministeren |
3 |
Henvendelse af 2/1-06 fra DS Håndværk & Industri |
4 |
Henvendelse af 16/1-06 fra SALA |
5 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
6 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 102
Spm.nr. |
Titel |
1 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 16/12-05 fra PricewaterhouseCoopers, til familie- og forbrugerministeren, og ministerens svar herpå |
2 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 2/1-06 fra DS Håndværk & Industri, til familie- og forbrugerministeren, og ministerens svar herpå |
3 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 16/1-06 fra SALA, til famile- og forbrugerministeren, og ministerens svar herpå |
4 |
Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, til familie- og forbrugerministeren, og ministerens svar herpå |
5 |
Spm. om kommentar til analysen "Barselsfond uden ligestillingseffekt" fra Finanssektorens Arbejdsgiverforening, til familie- og forbrugerministeren, og ministerens svar herpå |