Til lovforslag nr. L 10 Folketinget 2005 - 06 Betæ  nkning afgivet af Boligudvalget den 1. december 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om landinspektørvirksomhed (Lempelse af konkurrencebegrænsende regler og indførelse af lovpligtig ansvarsforsikring m.v.) [af miljøministeren  (Connie Hedegaard)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2005 og var til 1. behandling den 12. oktober 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder . Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljøministeren sendte den 11. august 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del –  bilag 55 ( folketingsåret  2004 - 05, 2. sam- ling). Den 3. oktober 2005 sendte miljøministe ren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Michael Andersen, Viby Sj. og Praktiserende Landinspektørers Forening. Miljøministere n har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser. Deputationer Endvidere har Praktiserende Landinspektørers Forening mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 2 spørgsmål til   miljø ministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

2 Socialdemokratiets medlemmer af udvalget bemærker det   vigtige i at fastholde landinspektørens personlige ansvar såvel fagligt som økonomisk og er åbne over for et samspil mellem en privat og en offentlig virksomhed. Lovforslaget åbner for, at der kan etableres sådanne samarbejder  , samtidig med at den høj e kvali- tet bevares. Socialdemokratiet har under udvalgsarbejdet udtrykt  sit ønske om ensartethed på lovgivningso  m- rådet i EU, hvilket der ikke umiddelbart er taget højde for   i lovforslaget. Socialdemokratiet kan dog støtte lovforslaget. Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan støtte  lovforslaget, der kan give yderligere konkur- rence på området og skabe større sikkerhed for den del af befolkningen   , der anvender landinspektø- rer. Ved lovforslagets ikrafttræden   vil det blive muligt for investorer at eje aktier og anparter i land- inspektø rvirksomheder  med  op  til  49  pct.  af  aktierne  eller  anparterne,  dog  maksimalt  15  pct.  for andre end landinspektører med besk ikkelse. Denne begrænsning gælder dog ikke, hvis man har sin hovedbeskæftigelse i firmaet. De reste  rende 51 pct. af aktie- eller anpartskapitalen og stemmerettig- hederne  i  et  landinspektørselskab  ejes  enten  af  landinspektører  med  beskikkelse,  der  aktivt  driver landinspektørvirksomhed i et selskab , eller deres moder- eller datterselskab eller af et andet landin- spektørse lskab.  Det  bliver  også  i  fremtiden  lovpligtigt  for  praktiserende  landinspektører  at  tegne forsikring, som dækker   deres ansvar for tab, som de påfører deres klienter eller andre under udføre   l- se af deres erhverv, hvilket er en sikkerhed for de borgere, der gør brug af landinspektører  . Landin- spektørnævnet kan sanktionere plig   tforsømmelser , bl.a. med bøder på op til 55.000 kr. Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget anerkender lovforslagets opstramninger med hensyn til ansvarsforsikring og de forhøjede bødestørrelser ved pligtforsømmelser. Det er områder, der var fuldstæ  ndig enighed om, da området i 2004 blev analyseret til bunds i rapporten fra  arbejdsgruppen vedrørende  matrikulære arbejder og landinspektø   rvirksomhed. Men  som  det  er  påpeget  i  flere  af  høringssvarene,  er  det  helt  ubegrundet    –  og  også  uden  hold  i denne grundige analyse af området  – at regeringen samtidig har valgt at sætte en klar libe ralisering af området ind i lovforslaget. Det handler alene om at give markedskræfterne endnu mere spillerum på et område, hvor det ikke kan undgå   s, at uvildigheden sættes   under pres. For borgerne er der ingen fordele forbundet med denne del af forslaget, men der er klare ulemper i form af øget usikkerhed om landinspektørernes uafhængighed og objektivitet. Det hve rken kan eller vil SF medvirke til, og derfor vil SF stemme imod forslaget. Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkning en.   Inge-Lene Ebdrup (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Kurt Kirkegaard (V)   Hanne Severinsen (V) Søren  Pind (V)   Anita Knakkergaard (DF)   Mia Falkenberg (DF)   Jakob Axel Nielsen (KF) nfmd. Allan Niebuhr (KF)   Lissa Mathiasen (S) fmd.  Rasmus Prehn (S)   Jytte Andersen (S) Hüseyin   Arac (S)   RenéSkau Björnsson   (S)   Charlotte Fischer (RV)   Morten Homann (SF) Majbrit Berlau (EL)

3 Siumut, Tjóðveldisflokkurin,    Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit  havde ikke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 10 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren 2 Henvendelse af 6/10-05 fra Michael Andersen 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 1. udkast til betænkning 6 Henvendelse af 29/11-05 fra Praktiserende Landinspektørers Fo r- ening 7 2. udkast til betænkning Oversigt over spø rgsmål og svar vedrørende L 10 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 6/10-05 fra Michael Ander- sen, til miljøministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om kommentar til henvendelse af 29/11-05 fra Praktiserende Landinspektørers Forening,  og ministerens svar herpå