Folketinget — Arbejdsmarkedsudvalget
Christiansborg, den 17. maj 2006
Til
                  udvalgets medlemmer og stedfortrædere.
Ad
B 116                 Forslag til folketingsbeslutning om tillæg til den nedsatte kontanthjælp til unge under 25 år med psykiske lidelser.
Â
Af Thomas Adelskov (S), Elisabeth Geday (RV), Anne Baastrup (SF) og Jørgen Arbo-Bæhr (EL).
Notat om målgruppen for berettigelse til det særlige tillæg til kontanthjælpen
Vedlagt omdeles notat fra Dansk SocialrÃ¥dgiverforening som er modtaget fra Bent Bøgsted.                  Â
Med venlig hilsen
Mette Hansen,
udvalgssekretær.
Dansk Socialrådgiverforening 16.maj 2006
Målgruppen for berettigelse til det særlige tillæg til kontanthjælpen
Nærværende notat er udfærdiget i et samarbejde mellem SIND, LAP, Bedre Psykiatri, De 9, Opus og Dansk Socialrådgiverforening. Notatet bestræber sig på at afgrænse, hvilke unge der bør tildeles et særligt behovsbestemt tillæg til kontanthjælpen i en periode, hvor de på grund af deres ganske særlige problemer, er ude af stand til at forholde sig til uddannelse og beskæftigelse.
Alder og forsørgelse
18-24-årige kontanthjælpsmodtagere
Diagnose
Unge, der diagnosticeres indenfor det skizofrene spekter (også kaldet F 2 i henhold til WHO´s diagnosesystem ICD-10). Det skizofrene spekter omfatter skizofreni, skizotypisk sindslidelse, vedvarende psykotiske tilstande, korterevarende psykotiske tilstande, skizoaffektiv lidelse og uspecificerede ikke organisk betingede psykoser. Der er et betydeligt overlap mellem de forskellige tilstande indenfor det skizofrene spekter med hensyn til symptomer, men bortset fra korterevarende psykotiske tilstande er det et fællestræk for alle tilstandene, at de medfører længerevarende forstyrrelser af det psykiske og sociale funktionsniveau.
Skizofreni er den hyppigste og mest alvorlige sygdom blandt de tilstande der er beskrevet i det skizofrene spekter (ca. 2/3 af patienterne). Skizofreni er en sindslidelse, der kan forløbe meget forskelligt. For nogens vedkommende er forløbet ret gunstigt, men i mange tilfælde er der tale om en kronisk lidelse med gentagne psykotiske episoder eller vedvarende psykose. Patienten er præget af gennemgribende forstyrrelser af såvel tænkning som social funktionsevne, og kan være plaget af vrangforestillinger samt hallucinationer. Ofte har vrangforestillingerne forfølgelsesindhold (paranoia), og hallucinationerne optræder hos de fleste i form af stemmer, som patienten hører inde i sit hoved. Disse symptomer kan være ledsaget af betydelige temperamentsmæssige og følelsesmæssige udsving. I sjældne tilfælde kan patientens tale være ulogisk og til tider usammenhængende på grund af tankeforstyrrelser. Hos mange patienter ses såkaldte negative symptomer i form af blandt andet tiltagende isolationstendens, passivitet, initiativløshed og indsynken i sig selv.
Diagnosticering af tilstande i det skizofrene spekter hviler på grundig psykiatrisk klinisk undersøgelse, og er en specialistopgave. En bevilling af et tillæg til kontanthjælpen forudsætter en sådan diagnose.
Varighed
En undersøgelse på Projekt OPUS på Nørrebro af nyligt afsluttede patienter viser, at de alle har modtaget kontanthjælp i to år eller mere, inden deres sag bliver afgjort med revalidering, tilbagevenden til arbejdsmarkedet eller førtidspension.
Antal
Tal fra Demografisk Institut og Opus viser, at ca. 250 kontanthjælpsmodtagere i aldersgruppen 18-24 år hvert år rammes af sygdomme indenfor F2-spektret. Dette svarer til, at ca. 500 unge på årsbasis vurderes at være berettiget til tillægget, eftersom den gennemsnitlige varighed jf. ovenstående er på to år.