|
|
|
|
|
Dato: |
||
|
Endelig besvarelse |
||
|
|
|
|
Endelig besvarelse af spørgsmål nr. 107 stillet af Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 3. maj 2006 (UUI alm. del – spørgsmål nr. 107).
Spørgsmål:
â€Ministeren bedes redegøre for, hvor mange gange de nuværende børn pÃ¥ asylcentrene er blevet flyttet – herunder medianværdierne.â€
Svar:
I forlængelse af min foreløbige besvarelse af spørgsmål nr. 107 af 2. juni 2006 stillet af udvalget oplyste jeg, at Udlændingestyrelsen (nu Udlændingeservice) havde oplyst, at de ønskede oplysninger ikke umiddelbart var tilgængelige, og at Udlændingestyrelsen endvidere havde oplyst, at man havde igangsat et teknisk arbejde med at vurdere, om de ønskede oplysninger kunne tilvejebringes på en meningsfuld måde uden anvendelse af et efter omstændighederne omfattende ressourcetræk og en eventuel efterfølgende manuel gennemgang og validering af flytteoplysningerne.
Jeg lovede på den baggrund at underrette udvalget, når resultatet af denne tekniske undersøgelse forelå.
Resultatet af den tekniske undersøgelse foreligger nu, og jeg kan oplyse, at Udlændingeservice har foretaget et særtræk ved en samkøring af oplysninger fra Udlændingeregistret (UR) og Indkvarteringssystemet (ISYS), som efter Udlændingeservices vurdering giver et ikke helt præcist, men alligevel overordnet billede af omfanget af asylansøgerbørnenes flytninger. Det bemærkes, at en mere nøjagtig opgørelse af antallet af flytninger vil forudsætte en meget omfattende manuel gennemgang af samtlige flytninger for børn, som aktuelt er indkvarteret på et asylcenter.
Udlændingeservice har på baggrund af oplysninger i UR og ISYS pr. 14. oktober 2006 oplyst, at der pr. denne dato var indkvarteret 474 børn under 18 år på asylcentrene (børnene havde i gennemsnit opholdt sig i landet i ca. 1.110 dage).
Trækket viser følgende fordeling af børnenes flytninger:
107 børn har været indkvarteret på samme center hele tiden (gennemsnitlig opholdstid ca. 305 dage).
115 børn er flyttet 1-2 gange (gennemsnitlig opholdstid ca. 540 dage).
108 børn er flyttet 3-4 gange (gennemsnitlig opholdstid ca. 1.380 dage).
78 børn er flyttet 5-6 gange (gennemsnitlig opholdstid ca. 1.860 dage).
50 børn er flyttet 7-8 gange (gennemsnitlig opholdstid ca. 2.030 dage).
16 børn er flyttet mere end 8 gange (gennemsnitlig opholdstid ca. 2.170 dage).
Medianværdien er ca. 3 flytninger.
Det bemærkes, at UR og ISYS ikke er statistiksystemer. Det betyder, at Udlændingeservice har måttet samkøre et meget stort antal oplysninger i henholdsvis UR og ISYS. En opgørelse, der er baseret på et sådant særtræk, er behæftet med usikkerhed. Udlændingeservice har i øvrigt peget på følgende forhold ved trækket:
Tallene omfatter både flytninger mellem centre samt flytninger til og fra annekser og privat indkvartering mv. Flytninger fra én privat indkvartering til en anden og flytninger mellem annekser indgår derimod ikke, da det ikke er teknisk muligt at udtrække disse.
Tallene omfatter desuden flytninger i forbindelse med ændringer i de pågældendes asylsag, f.eks. flytning til udsendelsescenter af afviste asylansøgere i udsendelsesposition. Flytninger, som børnenes forældre selv har anmodet om, indgår også i tallene.
Udover flytninger i forbindelse med børnenes nuværende indkvartering på et asylcenter kan i tallene endvidere indgå flytninger i forbindelse med eventuelle tidligere indkvarteringer på asylcentre, f.eks. hvor de pågældende tidligere i en periode har været forsvundet eller udrejst.
Tilsvarende gælder opgørelsen af opholdstid, der kan indeholde eventuelle tidligere ophold i landet samt perioder, hvor børnene har været forsvundet eller udrejst. Derimod kan der være tilfælde, hvor de pågældende har skiftet udlændingenummer, og hvor det ikke er teknisk muligt at medregne indkvartering og herunder eventuelle flytninger og opholdstid, der er registreret under det tidligere udlændingenummer.
Opmærksomheden henledes på, at tallene omfatter såvel flytninger for børn, der er indrejst i Danmark, dvs. født i udlandet, som flytninger for børn, der er født under indkvartering i Danmark.
Antallet af flytninger skal ses i sammenhæng med, at der i de senere år er lukket mange asylcentre – således var der i alt 58 asylcentre ved indgangen til 2002, mens der på nuværende tidspunkt er 9.
Endelig skal det ses i sammenhæng med, at der i de senere år har været en lavere anerkendelsesprocent i asylsager end tidligere, hvilket betyder, at flere børn gennemgår et sagsforløb hos flere myndigheder, herunder at flere i udsendelsesfasen ikke udrejser eller medvirker til udrejsen.
Jeg finder som udgangspunkt, at antallet af flytninger skal begrænses til et minimum, særligt når der tale om børn, men på grund af bl.a. lukning af et stort antal asylcentre, har det desværre ikke været muligt at begrænse antallet af flytninger.