Institutionsstyrelsen
Frederiksholms Kanal 25
1220 København K
Tlf. 3392 5000
Fax 3392 5567
E-mail uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR nr. 20-45-30-44
21. december 2005
Folketingets Uddannelsesudvalg
Christiansborg
Svar på spørgsmål 69 (Alm. Del):
I brev af 1. december 2005 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 69:
"I forlængelse af samrådet vedrørende samrådsspørgsmål D-I bedes
sendt dokumentation for økonomien for højskolerne inden for den sene-
ste 10 års periode. Der ønskes tal på den samlede økonomi samt på til-
skud pr. årselev."
Svar:
Nedenstående tabel viser udviklingen i den samlede økonomi for folke-
højskolerne i perioden 1995-2004.
Tabel 1. Udvikling i højskolesektorens samlede statstilskud (mio. kr., 2005-
prisniveau), elevtal og antallet af folkehøjskoler
Kilde: Diverse finanslove
I perioden fra 1995 til 2004 er antallet af årselever faldet med ca. 35 pct.,
mens antallet af skoler er faldet med ca. 20 pct. Faldet i søgningen skyl-
des, dels at rekrutteringsgrundlaget er blevet mindre med de små ung-
domsårgange, dels at en mindre del af de unge vælger at gå på folkehøj-
skole. Ændringerne i dagpengereglerne i 1996 og finansieringsomlægnin-
gen i 2000 må i den forbindelse formodes at have haft indvirkning på
den reducerede søgning.
Det faldende elevtal har betydet, at statens udgifter til folkehøjskolerne
er faldet med ca. 200 mio. kr. over de seneste ti år svarende til 28 pct.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Samlet statstilskud til
højskolerne
729,9
677,4
678,6
617,9
621,4
599,0
559,9
530,7
519,6
523,2
Højskolernes elevtal
7.722
6.911
6.524
5.872
5.579
5.565
5.333
5.000
4.981
5.000
Antal højskoler
104
104
106
94
91
92
89
83
83
82
2
Som det ses af tabellen nedenfor har udviklingen medført, at højskole-
sektoren samlet set har opnået negative resultater i 3 ud af de seneste 4
år.
Tabel 2. Udvikling i højskolesektorens regnskabsresultater 2001-2004
Samlet resultat i sektoren (t. kr.)
-22.959
-1.180
7.854
- 1.899
Antal skoler med underskud
51 (60%)
43 (51%) 32 (39%)
33 (41%)
Samlet egenkapital (t. kr.)
841.056
822.735
792.913
792.305
Samlet likviditetsgrad (%)
96
94
94
84
Note: Der foreligger ikke tilsvarende opgørelser for tidligere år
Samlet set har folkehøjskolerne haft et underskud i perioden på 18,2
mio. kr., og den samlede egenkapital er faldet med ca. 50 mio. kr. sva-
rende til ca. 6 pct. Antallet af skoler med underskud er til gengæld faldet.
Dette skal ses i sammenhæng med, at flere folkehøjskoler er lukket i pe-
rioden.
Den samlede likviditetsgrad er faldet fra 96 til 84 pct., og likviditetsgra-
den på 84 pct. indikerer, at mange skoler har vanskeligt ved at fremskaffe
den nødvendige likviditet til den fortsatte drift.1
Udviklingen i statstilskuddet pr. årselev fremgår af nedenstående tabel og
viser et andet billede end udviklingen i det samlede tilskud til folkehøj-
skolerne. Hvor der på andre uddannelsesområder er gennemført generel-
le effektiviseringer i perioden, er folkehøjskolernes statstilskud pr. årselev
inkl. elevstøtte steget med næsten 10.000 kr. pr. årselev til ca. 105.000 kr.
Samtidig opkræver højskolerne deltagerbetaling fra eleverne. Deltagerbe-
talingen har varieret lidt i perioden, men har i de seneste år stabiliseret sig
omkring ca. 40.000 kr. pr. årselev. Set over hele perioden er deltagerbeta-
lingen 5400 kr. lavere i 2004 end i 1995, hvilket svarer til et fald på ca. 12
pct.
Tabel 3. Udvikling i folkehøjskolernes gennemsnitlige indtægt pr. årselev, for-
delt på statstilskud og deltagerbetaling (2005-prisniveau)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Gennemsnit-
lig indtægt pr.
pr. årselev
141.163
145.096
152.094
151.582
153.342
147.117
144.628
144.700
144.196
145.880
Statstilskud
pr. årselev
94.523
98.016
104.014
105.222
111.382
107.637
104.988
106.140
104.316
104.640
Gennemsnit-
lig deltagerbe-
taling pr.
årselev
46.640
47.080
48.080
46.360
41.960
39.480
39.640
38.560
39.880
41.240
Kilde: Diverse finanslove
1Likviditetsgard: Skolens kortfristede omsætningsaktiver sammenholdes med skolens
kortfristede gæld. Hvis likviditetsgraden er 100, indebærer det, at skolen umiddelbart
har midler den 31. december til at betale hele sin kortfristede gæld.
3
Samlet set betyder det, at folkehøjskolernes indtægt pr. årselev fra 1995
til 2004 er steget med ca. 5.000 kr. svarende til ca. 3 pct.
Denne besvarelse fremsendes i 5 eksemplarer
Med venlig hilsen
Bertel Haarder