Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Politikontoret Sagsnr.: 2006-150-0208 Dok.: LBN41456 Slotsholmsgade 10 Telefon: 33 92 33 40 E-post: [email protected] 1216 København K Telefax: 33 93 35 10 Internet: http://www.jm.dk BB Besvarelse esvarelse af spørgsmål nr. 242 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del). Spørgsmål: ”Ad samrådet 2/2-06 om samrådsspørgsmål L (forsvundne kinesiske børn fra asylcenter Gribskov). Ministeren bedes redegøre for status på regeringens hand- lingsplan om handel med kvinder især for så vidt angår ministrenes sagsområde og for så vidt angår børn.” Svar: Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigspo- litichefen, der har oplyst følgende: ”Menneskehandel, herunder handel med børn og udnyttelse af personer i prostitu- tionsmæssig sammenhæng (rufferi m.v.), er blandt de kriminalitetsområder, som er genstand for systematisk landsdækkende politimæssig monitering ved Rigspoli- tiets nationale efterforskningsstøttecenter, NEC. Den systematiske politimæssige monitering indebærer bl.a., at politikredsene løbende skal indberette samtlige fo- religgende oplysninger, der kan være af betydning for bekæmpelse af menneske- handel, til NEC, hvor politikredsenes oplysninger bearbejdes og suppleres med andre foreliggende oplysninger, herunder fra f.eks. told- og skattemyndigheder samt internationale samarbejdspartnere, ligesom de analyseres. Formålet med den systematiske politimæssige monitering er, at politiet på bag- grund af en omfattende og aktuel baggrundsviden proaktivt – det vil bl.a. sige uden at afvente anmeldelser – kan iværksætte og målrette efterforskninger inden for de områder, som er undergivet systematisk politimæssig monitering. Ved enhver efterforskning inden for de kriminalitetsområder, der er undergivet systematisk politimæssig monitering på nationalt plan, herunder menneskehandel, kan politikredsene indhente oplysninger fra NEC, ligesom NEC på eget initiativ videregiver oplysninger, som skønnes at være af interesse for politikredsenes ar- bejde med at modvirke og opklare den relevante kriminalitet, eller som i øvrigt skønnes at være af betydning for løsningen af politikredsenes opgaver. Taktiske

- 2 - og operative planer udarbejdes i samarbejde mellem vedkommende politikreds og NEC.   NEC prioriterer efterforskninger vedrørende menneskehandel m.v. højt, og der er til stadighed afsat efterforskere, som yder efterforskningsmæssig bistand på dette område.   For så vidt angår antallet af sigtelser for overtrædelse af straffelovens § 262 a om menneskehandel, er der, siden bestemmelsen trådte i kraft den 8. juni 2002 og ind- til ultimo december 2005, rejst 14 sigtelser.   Rigspolitiet er ikke i besiddelse af oplysninger om, hvorvidt én eller flere af disse sigtelser vedrører overtrædelse af straffelovens § 262 a, stk. 2, om mindreårige. Det er imidlertid Rigspolitiets opfattelse, at hovedparten af - om ikke alle - sigtel- serne har vedrørt handel med kvinder over 18 år med henblik på udnyttelse i pro- stitutionsmæssig sammenhæng. Som led i indsatsen mod menneskehandel m.v. har Rigspolitiet den 1. januar 2005 efter aftale med Socialministeriets Ligestillingsafdeling ansat en antropolog, der bl.a. har til opgave at formidle og lette samarbejdet mellem de retshåndhævende og sociale aktører på området, herunder særligt i forhold til ofre for kvindehandel. I samtlige politikredse er der udpeget kontaktpersoner for så vidt angår kvinde- handel og prostitution, herunder udnyttelse af mindreårige i prostitutionsmæssig sammenhæng. Ordningen med kontaktpersoner er bl.a. etableret med henblik på at sikre et effektivt samarbejde med de relevante sociale myndigheder og organisati- oner m.v.   I forbindelse med introduktionen af kontaktperson-ordningen afholdt Rigspolitiet i marts 2005 et seminar med deltagelse af såvel kontaktpersonerne som repræsen- tanter for sociale myndigheder og organisationer. På seminaret blev der bl.a. ori- enteret om relevante initiativer på området, ligesom der var indlæg af de sociale organisationer, som yder støtte til ofrene. På det politimæssige område havde se- minaret fokus på moniterings- og analysearbejdet, relevante efterforskningsmeto- der samt det internationale samarbejde.   Politikredsenes kontaktpersoner kan i øvrigt løbende trække på den viden og eks- pertise vedrørende menneskehandel m.v., som Rigspolitiets nationale efterforsk- ningsstøttecenter, NEC, råder over, ligesom der i undervisningen på Politiskolen samt på møder i politikredsene løbende orienteres om den politimæssige indsats med henblik på bekæmpelse af menneskehandel m.v. Det er Rigspolitiets opfattelse, at der udvises stor opmærksomhed i forhold til børn, som er ofre for forbrydelser. Det bemærkes i den forbindelse, at der lovgiv- ningsmæssigt og på andre måder, herunder internt i politiet, er iværksat en række initiativer, f.eks. i forhold til afhøring af børn.  

- 3 - Der vil i den kommende tid blive gennemført en række yderligere initiativer i for- hold til bl.a. politikredsenes kontaktpersoner vedrørende kvindehandel og prostitution, herunder udnyttelse af mindreårige i prostitutionsmæssig sammen- hæng. Det drejer sig bl.a. om afholdelse af et seminar ultimo marts måned 2006 med gæsteforelæsere fra FBI vedrørende afhøringsteknik og efterforskningsme- toder i forbindelse med sædelighedssager. For så vidt angår de dele af regeringens handlingsplan, der vedrører en udvidelse af modellen for forberedt hjemsendelse, bemærkes, at det er Rigspolitiets opfattel- se, at modellen for forberedt hjemsendelse henhører under Integrationsministeriets ansvarsområde.”