Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Formueretskontoret Sagsnr.: 2006-792-0186 Dok.: TPI40108 Besvarelse af spørgsmål nr.   185 af 19. januar 2006 fra Folketingets Retsudvalg (REU alm. del). Spørgsmål: ” Det fremgår bl.a. af regeringens handlingsplan om bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn (august 2003), at ” Erstatningsansvarsloven blev ændret   i 2002, og der blev i den forbindelse indsat en ny bestemmelse i § 26, stk. 2, hvorefter det ved fastsættelse af tortgodtgørelse kan ti   l- lægges  særlig  vægt,  at  krænkelsen  er  sket  ved  en  overtrædelse  af  straffelovens  b e- stemmelser om forbrydelser mod kønssæde   ligheden. Det var med lovændringen, der trådte i kraft den 1. juli 2002, målet at opnå en fordobling af det hidtidige niveau i ti   l- svarende tilfælde ved sæd lighedsforbrydelser”. Ministeren bedes redegøre for, om målet med lovændringen er opnået.” Svar: Erstatningsansvarsloven  blev  revideret  ved  lov  nr.  463  af  7.  juni  2001,  som  blev  vedtaget  med tilslutning fra alle partier i Folketinget. Lovændringen medførte    bl.a. en væsentlig generel forh  ø- jelse af erstatningsniveauet. I forbindelse med lovændringen ble  v der bl.a. indsat en  bestemmelse i erstatningsansvarslovens § 26, stk. 2, om udmåling af t ortgodtgørelse  i sager om forbrydelser i familieforhold og forbry- delser mod kønssædeligheden   . Bestemmelsen har følgende or dlyd: ” Stk.  2.  Ved  fastsættelsen  af  godtgø   relsen  kan  det  tillægges  vægt,  at  krænkelsen  er begået ved en forbrydelse, der har indebåret en overtrædelse af bestemmelser i stra f- felovens kapitel 23 eller 24.” Straffelovens  kapitel  23  eller  24  vedrører  f orbrydelser  i  familieforhold  og  forbrydelser  mod kønssædeligheden   .  Af  forarbejderne  til  erstatningsansvarslovens  §  26,  stk.  2,  fremgår  følgende om bestemmelsens formål , jf. FT 2000-01, tillæg A,   s. 3533:

- 2 - ” Den foreslåede  § 26, stk. 2, er ny og har til formål at opnå en forhøjelse af de tortb  e- løb,  der  u dbetales  til  ofre  for  forbrydelser  omfattet  af  straffelovens  kapitler  23-24, dvs.  forbrydelser  mod  kønssædeligheden  og  forbrydelser  i  familieforhold,  herunder navnlig incest (straffelovens § 210). Efter  bestemmelsen  kan  det  ved  vurderingen  af  godtgørels ens  størrelse  særskilt  ti   l- lægges vægt, at der er tale om en forbrydelse omfattet af straffelovens kapitler 23 -24. Det forudsættes, at der ved udmålingen i disse tilfælde som udgangspunkt sigtes mod ca.  en  fordobling  af  godtgørelsesbeløbene  i  forhold  til  de  t  hidtidige  niveau  i  tilsva- rende sager. Tortgodtgørelsen  skal  fortsat  fastsættes  ud  fra  en  samlet  vurdering  af  de  konkrete omstændi  gheder i den foreliggende sag.” Lovændringen   trådte  for så vidt angår § 26, stk. 2, i kraft den 1. januar 2002   og finder anvendel- se på erstatningsansvar for skader, der  er indtrådt  efter lovens ikrafttræden  . Godtgørelse for tort  til børn, der har været udsat for seksuelt misbrug,     fastsættes på grundlag af hver  enkelt  sags  konkrete  omstændigheder.    Sagernes  konkrete  karakter  medfører ,  at  det  umid- delbart er vanskeligt at sammenligne dem og på baggrund heraf fastslå  , i hvilket omfang godtgø- relsesbeløbene er  blevet forhøjet i forbindelse med den nævnte lovændring. Godtgørelse for tort til  seksuelt  misbrugte  børn  fastsættes  således bl.a.  på  baggrund  af  overgrebenes  grovhed,  hvor lang  en  periode  overgrebene  har  strakt  sig  over,  barnets  alder,  aldersforskellen  mellem  ger- ningsmanden og barnet, de psykiske og fysiske følger for  barnet mv. Det fremgår  imidlertid af den seneste trykte retspraksis vedrørende  overtrædelser af straffel  ovens kapitel 23, hvor forurettede var et mindreårigt barn , at domstolene ved fastsættelsen af tortgod  t- gørelsen  i stor udstrækning    henviser til lovændringen og dens forarbejder.   Der kan i den forbin- delse henvises til fire domme, som er optrykt i Ugeskrift for Retsvæ  sen 2005 s. 3315 Ø,    2005 s . 2519  H, 2004 s.  2850/2 Ø   og  2004 s .  1640 V.  Alle fire sager omfatter overgreb, som fandt sted både  før og efter lovæn   dringen trådte i kraft . I den første sag tilkendte re tten henholdsvis 15.000 kr., 50 .000 kr. og 75 .000 kr. til tre børn, som havde været udsat   for seksuelt misbrug begået af deres far. I den anden meget grove sag blev en stedfar dømt til at betale 125.000 kr. i tortgodtgørelse til sin steddatter. Der var i d  enne sag tale om  et  langvarigt  seksuelt  misbrug,  som  bl.a.  førte  til ,  at  pigen  blev  gravid  og  fik  foretaget  en abort. I den tredje sag fastsatte retten tortgodtgørelsen til 100.000 kr. I sagen havde en far mi s- brugt sin datter seksuelt fra hendes 7. til 14. år.  I den sidste sag tilkendte retten 20.000 kr. i tort- godtgø -årig dreng, der havde været udsat for    flere seksuelle overgreb begået af en mand i drengens familie. Det fremgår af de nævnte domme   , at domstolene henviser til lovændringen, her  under at det var formålet med  lovændringen, at der skulle ske en væsentlig forhøjelse af tortgodtgørelses niveauet.

- 3 - Vestre Landsret har den 2. februar 2006 afsagt domme mod tre mænd i forbindelse med den s  å- kaldte  Tønder -sag  om  seksuelt  misbrug  af  en  ca.  10-årig  pige .  Landsretten  tilkendte  i  overens- stemmelse  med  bistandsadvokatens  påstand  henholdsvis   40.000  kr.,  50.000  kr.  og  60.000  kr.  i tortgodtgørelse  til pigen.