Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2005-792-0159 Dok.: TTM40015 Besvarelse af spørgsmål nr. 127 af f 13. december 2005 fra Follllketingets ketingets Retsudvalg. Spørgsmål: ”Ministeren oplyste under samrådet 24/11 05 om samrådsspørgsmål I, jf. ministeren svar på spørgsmål 102, at ministeren vil bede Straffelovrådet se på spørgsmålet, om der bør indsættes en særlig torturbestemmelse i straffeloven. Vil ministeren i den forbindelse være indstillet på også at anmode Straffelovrådet om ud fra en strafferetlig vinkel at vurdere fordele og ulemper ved en inkorporering af Torturkonventionen i dansk ret i lyset af anbefalingen herom i Betænkning 1407/2001?” Svar: Som der blev redegjort for under samrådet i Folketingets Retsudvalg den 24. november 2005, vil Justitsministeriet anmode Straffelovrådet om at se på, om der bør indsættes en særlig torturbe- stemmelse i straffeloven. Straffelovrådet arbejder i øjeblikket på en betænkning om straffelovens anti-terrorbestemmelser. Når dette arbejde er færdiggjort, vil rådet kunne påbegynde sine overve- jelser om, hvorvidt der bør indsættes en særskilt torturbestemmelse i straffeloven.   Med hensyn til spørgsmålet om inkorporering af FN’s Torturkonvention – det vil sige, at kon- ventionen som sådan bliver en bestanddel af dansk lovgivning – har regeringen, som der ligele- des blev redegjort for under samrådet, besluttet, at man ikke vil inkorporere FN’s menneskeret- tighedskonventioner, herunder FN’s Torturkonvention, i dansk ret. Baggrunden for denne holdning er, at Danmark ikke efter FN’s Torturkonvention er forpligtet til at inkorporere konventionen i dansk ret. Danmark er derimod forpligtet til at sikre, at dansk lov- givning og praksis indholdsmæssigt lever op til konventionens krav.   I forbindelse med Danmarks ratifikation og også efterfølgende har skiftende regeringer sørget for løbende at sikre, at dansk ret opfylder konventionens krav. Regeringen finder derfor, at Danmark
- til fulde efterlever konventionens krav, også selv om konventionen ikke er inkorporeret i dansk ret. Endvidere  fremgår  det  af  dansk  retspraksis,  at  Torturkonventionen  faktisk  allerede  i  dag  er  en relevant  retskilde  i  dansk  ret,  idet  domstolene  fortolker  og  anvender  Torturkonventionen,  også selv om konventionen ikke er inkorporeret i dansk ret.   På  den  baggrund  er  det  fortsat  regeringens  opfattelse,  at  det  hverken  er  nødvendigt  eller  hen- sigtsmæssigt at inkorporere Torturkonventionen i dansk ret.