Dato:            22. marts 2006

Kontor:         Kommunaløkonomisk kt.

J.nr.:             2006-2400-39

Sagsbeh.:   NMJ

Fil-navn:       fudv01/spm/spm 69

 


Besvarelse af spørgsmål nr. 69 (Alm. del), som Folketingets Kommunaludvalg har stillet til indenrigs- og sund­hedsministeren den 3. marts 2006

 

Spørgsmål 69:

"Der ønskes en gennemregning af den foreslåede samlede tilskuds- og udligningsreform på grundlag af de kommunaløkonomiske realiteter i årene 2003 – 2006, således at der fås et billede af den situation, der ville foreligge i 2007, såfremt en tilsvarende udligningsreform var gennemført med virkning for 2003."

 

Svar

De byrdefordelingsmæssige forskydninger for kommunerne, som er beregnet i forbindelse med aftalen om en finansieringsreform, består af to forhold. Det første er ændringer som følge af kommunalreformen – det vil sige virkningerne af, at kommunerne overtager nye opgaver fra amterne, at de overtager en del af den amtslige skatteudskrivning og at en række særordninger afskaffes. Det andet er ændringer i det kommunale tilskuds- og udligningssystem, som i vidt omfang sigter mod at udjævne de byrdefordelingsmæssige forskydninger som følge af kommunalreformen.

 

Indenrigs- og Sundhedsministeriets Finansieringsudvalg har i forbindelse med sit arbejde i 2005 med et nyt kommunalt tilskuds- og udligningssystem opstillet et datamateriale med henblik på at kunne vurdere de byrdefordelingsmæssige virkninger for kommunerne heraf. Dette datamateriale har blandt andet bygget på resultatet af DUT-forhandlingerne fra efteråret 2005 vedrørende de økonomiske konsekvenser for kommunerne af overtagelsen af en række amtskommunale opgaver.

 

Alle data i den forbindelse foreligger i 2005-niveau. Finansieringsudvalgets rapport fra december 2005 er derfor udarbejdet i 2005-niveau, og det samme gælder for de beregninger, der har ligget til grund for aftalen om en finansieringsreform.

 

Der er ikke udarbejdet tilsvarende data for tidligere Ã¥r. Indenrigs- og Sundhedsministeriet kan sÃ¥ledes ikke pÃ¥ det foreliggende datamateriale foretage beregninger af de konsekvenser, der ville have været i Ã¥rene 2003-2006, hvis kommunalreformen havde været gennemført pÃ¥ et tidligere tidspunkt. Det mÃ¥ dog ogsÃ¥ vurderes, at de fremtidige konsekvenser bedst vurderes ved anvendelse af det senest tilgængelige datamateriale.    Â