Besvarelse af spørgsmål nr. 63 (Alm. del), som Folketingets Kommunaludvalg har stillet til indenrigs- og sund­hedsministeren den 2. marts 2006

 

Spørgsmål 63:

"Der ønskes en kommunal fordeling af de mulige skattenedsættelser/forhøjelser som aftalen om udligningsreformen medfører. Opgørelsen skal være i tabelform med kommunenavne startende med de største skattenedsættelser (som ændring i beskatningsniveau jf. søjle 6 i bilag D) og sluttende med de størst mulige skatteforhøjelser."

 

Svar

Overgangsordningen i forbindelse med finansieringsreformen indebærer, at de kommuner, der har en gevinst på ordningen på mere end 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget, i 2007 skal nedsætte skatten svarende til gevinsten fratrukket 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget. Den obligatoriske skattenedsættelse for disse kommuner kan dog højst udgøre 0,8 pct. af beskatningsgrundlaget. De kommuner, der har gevinster på over 1 pct. af beskatningsgrundlaget, skal i 2007 bidrage til overgangstilskuddet til kommuner med tab. Bidraget udgør den del af kommunens gevinst, der overstiger 1 pct. af beskatningsgrundlaget.

 

De kommuner, der har et tab på ordningen, som overstiger 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget, har tilsvarende i 2007 mulighed for at forhøje skatten svarende til tabet fratrukket 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget. Den mulige skatteforhøjelse for disse kommuner udgør dog højst 0,8 pct. af beskatningsgrundlaget. De kommuner, der har tab på over 1 pct. af beskatningsgrundlaget, vil i 2007 modtage overgangstilskud. Overgangstilskuddet svarer til den del af kommunens tab, der overstiger 1 pct. af beskatningsgrundlaget.

 

Det skal i den forbindelse bemærkes, at bidragene til overgangstilskuddene i 2007 fra kommuner med gevinster på over 1 pct. af beskatningsgrundlaget overstiger tilskuddene til kommuner med tab på over 1 pct. af beskatningsgrundlaget med ca. 100 mio. kr. Denne difference tilbageføres til kommunerne fordelt efter indbyggertal. Ved beregning af skattetilpasningerne for 2007 er denne virkning indregnet. Det betyder, at de tab og gevinster, der indgår ved beregning af skattetilpasningen, som følge af tilbageførslen af dette beløb vil afvige marginalt fra de tab og gevinster, der fremgik af bilag D til aftalen. 

 

I tabellen nedenfor er vist de beregnede skattetilpasninger for 2007, der følger af overgangsordningen i aftalen om en finansieringsreform.

 

Tabel 1. Skattenedsættelser og mulige skatteforhøjelser i 2007 som følge af overgangsordningen i forbindelse med finansieringsreformen

Kommunenavn	Skattenedsættelser og mulige skatteforhøjelser som procent af  beskatningsgrundlaget. -: skattenedsættelse +: mulig skatteforhøjelse
Slagelse	-0,80
Stevns	-0,80
Langeland	-0,80
Ærø	-0,80
Tønder	-0,80
Lemvig	-0,80
Struer	-0,80
Morsø	-0,80
Thisted	-0,80
Frederikshavn	-0,80
Læsø	-0,80
Odense	-0,78
Jammerbugt	-0,76
Vordingborg	-0,65
Varde	-0,62
Hjørring	-0,61
Skive	-0,57
Guldborgsund	-0,51
Haderslev	-0,50
Nyborg	-0,49
Norddjurs	-0,49
Holstebro	-0,42
Ishøj	-0,26
Samsø	-0,24
Fanø	-0,21
Bornholms kommune	-0,20
Ringkøbing-Skjern	-0,18
Mariagerfjord	-0,17
Randers	-0,12
Frederiksværk-Hundested	-0,09
Ikast-Brande	-0,07
Esbjerg	-0,06
Albertslund	-0,04
Vesthimmerland	-0,03
Ã…rhus	-0,02
Bogense	-0,01
København	0,00
Brøndby	0,00
Gladsaxe	0,00
Glostrup	0,00
Herlev	0,00
Lyngby-Taarbæk	0,00
Rødovre	0,00
TÃ¥rnby	0,00
Gribskov	0,00
Helsingør	0,00
Odsherred	0,00
Næstved	0,00
Faaborg-Midtfyn	0,00
Svendborg	0,00
Sønderborg	0,00
Vejen	0,00
Fredericia	0,00
Hedensted	0,00
Horsens	0,00
Vejle	0,00
Syddjurs	0,00
Odder	0,00
Skanderborg	0,00
Brønderslev-Dronninglund	0,00
Rebild	0,00
Aalborg	0,00
Holbæk	0,01
Kolding	0,01
Hvidovre	0,02
Faxe	0,03
Lolland	0,04
Favrskov	0,04
Ringsted	0,05
Greve	0,08
Solrød	0,09
Gentofte	0,14
Dragør	0,15
Herning	0,17
Frederiksberg	0,19
Egedal	0,19
Middelfart	0,22
Silkeborg	0,26
Kerteminde	0,29
Viborg	0,31
Roskilde	0,32
Kalundborg	0,37
Aabenraa	0,37
Vallensbæk	0,39
Hørsholm	0,41
Furesø	0,43
Assens	0,44
Rudersdal	0,48
Fredensborg	0,50
Høje-Taastrup	0,61
Billund	0,66
Køge	0,73
Ballerup	0,80
Allerød	0,80
Frederikssund	0,80
Hillerød	0,80
Lejre	0,80
Sorø	0,80