Besvarelse af KOU alm. del – Spørgsmål 32 Spørgsmål: Når der fremsættes lovgivning, der medfører en administrativ byrde for f.eks. kommunerne, oply- ses det i lovforslaget med hvilket beløb kommunerne kompenseres herfor. Ministeren bedes oplyse hvilke elementer, regeringen har med i en konsekvensberegning af f.eks. det antal årsværk, der indgår i en økonomisk kompensation, herunder om der tages udgangspunkt i et bruttotimetal eller nettotimetal i et årsværk. Timetal bedes fremgå af besvarelsen.   Svar: Der er ikke   lovgrundlaget for Det Udvidede Totalbalanceprincip eller i Vejledning om Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT) fastlagt en fast norm for f.eks. antallet af timer, der skal indgå i beregningen af den økonomiske kompensation til kommu- nerne ved ny lovgivning med administrative økonomiske konsekvenser for kom- munerne. Om opgørelsen af reguleringsbeløb fremgår følgende af Vejledning om Det Udvi- dede Totalbalanceprincip (DUT): ”Ved ændringer i udgifts- og opgavefordelingen mellem staten og kommunerne og amterne opgøres reguleringen med udgangspunkt i den afgivende myndigheds udgiftsniveau året før ændringen. Ved helt nye opgaver eller regelændringer opgøres reguleringen ud fra virkningerne det første år, hvor ordningen er i kraft, medmindre der forventes en udvikling i udgifterne, så reguleringsbeløbe- ne vil variere. Dette aftales i forbindelse med forhandlingerne om reguleringen, jf. afsnit 2.2. g.”. Det er de enkelte regeludstedende ministerier, der har ansvaret for udarbejdelse af de økonomiske skøn og fastsættelse af de beregningsmæssige forudsætninger i forbindelse med ny lovgivning. Det fremgår således bl.a. af Vejledning om Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT), at: ”Det påhviler de enkelte regeludstedende ministerier at tage initiativ til indledning af bilaterale forhandlinger med de kommunale parter om de kommunaløkonomiske konsekvenser af lovforslag og regelændringer i øvrigt.” DUT-vejledningen fastlægger desuden nærmere procedurer for forhandlingerne om den økonomiske kompensation til kommunerne ved ny lovgivning og regel- ændringer i øvrigt. Procedurerne er nærmere beskrevet i vejledningens afsnit Procedurer.