Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i skrivelse af 31. august 2006 (Ad FLF alm. del) udbedt sig min besvarelse af følgende spørgsmål 452:
Spørgsmål 452:
Ministeren bedes kommentere henvendelse fra Økologisk Landsforening vedrørende fugleinfluenza, jf. FLF alm. del - bilag 614.
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Fødevarestyrelsen, der har oplyst følgende, hvortil jeg kan henholde mig:
â€Ã˜kologisk Landsforening rejser i henvendelsen tre indsigelser mod det udkast til bekendtgørelse om forebyggende foranstaltninger mod fugleinfluenza, som styrelsen sendte i høring i juni 2006. Disse indsigelser blev ligeledes fremført over for styrelsen i det høringssvar, som Økologisk Landsforening afgav ved brev af 28. juni 2006.
Efterfølgende har Fødevarestyrelsen den 14. september 2006 udstedt den nye bekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 941 af 14. september 2006 om forebyggende foranstaltninger mod aviær influenza). Bekendtgørelsen har til formål at forebygge smitte fra vilde fugle.
Til de konkrete indsigelser kan styrelsen nærmere oplyse følgende:
Styrelsen har ved den endelige udformning af den nye bekendtgørelse ikke fundet grundlag for at imødekomme Økologisk Landsforbunds forslag om at indskrænke overdækningskravet i situation med middel risikoniveau til kun at omfatte fjerkræproducenter beliggende i en radius af 3 km fra kyster, fjorde og udpegede søer, enge og åer.
Begrundelsen er, at erfaringen fra udbruddet af højpatogen fugleinfluenza af typen H5N1 i Hundslev viser, at en 3 km risikozone fra kyster mv. ikke er tilstrækkelig til at forebygge smitteoverførsel fra vilde fugle. Derudover ville den foreslåede udpegning af risikoområder gøre det svært at differentiere mellem forskellige risikoniveauer i forskellige landsdele.
Styrelsen har heller ikke fundet grundlag for at imødekomme Økologisk Landsforenings forslag om at overdækningskravet kun skal gælde for fjerkræproducenter beliggende i en radius af 3 km fra kyster, fjorde og udpegede søer, enge og åer, og at der kan anvendes mågetråd i stedet for netoverdækning med en maskestørrelse på maksimum 10 cm gange 10 cm.
Mågetråd anvendes i akvakulturbrug, der skal være afskærmet mod fugle ved udspændte net eller tråde med en trådafstand på højst 25 cm. Erfaringen fra akvakulturbrug viser, at mågetråd ikke sikrer mod, at visse større fuglearter, specielt vildænder, kan trænge igennem afskærmningen. Det er derfor styrelsens opfattelse, at anvendelse af mågetråd - i modsætning til netoverdækkede indhegninger - ikke vil kunne sikre den tilsigtede adskillelse mellem vilde fugle og tamfjerkræ.
Endelig har styrelsen ved udformningen af bekendtgørelsen ikke fundet grundlag for at imødekomme Økologisk Landsforenings forslag om at intensivere overvågningen af gæs og ænder som alternativ til at overdække disse arter.
Begrundelsen er, at udegående økologiske fjerkræbesætninger allerede er undergivet et løbende overvågningsprogram for fugleinfluenza, jf. bekendtgørelse nr. 62 af 2. februar 2006 om pligt til overvågning for aviær influenza hos fjerkræ og opdrættet fjervildt. Overvågningsprogrammet indebærer, at der skal udtages prøver af udegående økologiske fjerkræbesætninger til undersøgelse for fugleinfluenza fire gange om året.
Efter styrelsens opfattelse vil en intensiveret overvågning af økologiske fjerkræbesætninger - i modsætning til biosikkerhedsforanstaltninger, herunder overdækning - ikke øge beskyttelsesniveauet i forhold til risikoen for smitteoverførsel fra vilde fugle.
Det skyldes, at et af hovedformålene med overvågningen er at påvise de såkaldte lavpatogene former for fugleinfluenza (typerne H5 og H7), som kan mutere og blive til alvorlige sygdomsfremkaldende former. Overvågningen vil derfor ikke give nogen forebyggelse af smittespredning af den højpatogen type H5N1-virus fra vildfugle til de økologiske fugle. Ved påvisning af den højpatogen type H5N1-virus er skaden sket, og man har et udbrud af fugleinfluenza.
For så vidt angår den medsendte artikel fra Dagens Medicin bemærker styrelsen, at artiklen primært behandler spørgsmålet om, hvorvidt H5N1-virus kan smitte til mennesker og overføres mellem mennesker. Det nævnes dog også i artiklen, at virus i høj grad har tilpasset sig fugle, herunder vilde fugle af mange forskellige arter, og derfor har det været muligt for virus at sprede sig langs vilde fugles trækruter.
Styrelsen finder pÃ¥ den baggrund ikke grundlag for at overveje lempelser med hensyn til de biosikkerhedsforanstaltninger, som er indeholdt i den nye bekendtgørelse om forebyggende foranstaltninger mod aviær influenza.â€
Lars Barfoed
                                                                                                                                         / Birgit Gottlieb
                                                                                                                                          Â