Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Civilkontoret Sagsnr.: 2006-151-0062 Dok.: CAG40496 Besvarelse af spørgsmål nr. 161 (alm. del) fra Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiiiiskeri skeri... Spørgsmål:  ”” ”Vil  ministeren  uddybende  redegøre  for  det  tidsmæssige  forløb  i  ministeriet med arbejdet med en ny bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, jf. ministe- rens svar på FLF alm. del – spm. 141?” Svar: Justitsministeriet bemærker indledningsvis, at sagen blev drøftet på et samråd i udvalget den 11. januar 2006. Det talepapir, som dannede grundlag for justitsministerens besvarelse af samråds- spørgsmål Z, er oversendt til udvalget den 16. januar 2006, ligesom der er redegjort nærmere for i Justitsministeriets svar på spørgsmål nr. 141 fra Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Som det bl.a. fremgår af de nævnte svar, har Justitsministeriet igennem nogen tid arbejdet på en bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Et udkast til bekendtgørelse blev således sendt i hø- ring hos relevante myndigheder og organisationer m.v. i marts 2004. Høringssvarene viste imid- lertid, at der var meget delte meninger om udkastet til bekendtgørelse. De mest kritiske hørings- svar kom fra dyrevelfærdsorganisationerne.   Ved brev af 27. maj 2004 orienterede Dansk Pelsdyravlerforening Folketingets Udvalg for Føde- varer, Landbrug og Fiskeri om, at foreningen den 25. maj 2004 var blevet enige med Dyrenes Beskyttelse om – med udgangspunkt i det udkast til bekendtgørelse, som Justitsministeriet havde sendt i høring – at forsøge at udarbejde et fælles gennemarbejdet udspil, der ville kunne fremme en hurtig færdiggørelse af bekendtgørelsen i Justitsministeriet. En kopi af brevet blev sendt til Justitsministeriet til orientering. Den 2. juni 2004 afgav  Folketingets Udvalg for  Fødevarer,  Landbrug og Fiskeri en beretning, hvori et flertal af udvalget (S, DF, SF, RV og EL) opfordrer regeringen til at fastsætte en række nærmere opregnede krav til ræveproduktionen i Danmark.
- Ved brev af 4. juni 2004 meddelte formanden for Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Dansk Pelsdyravlerforening, at udvalget med interesse ville modtage eventuelle for- slag til ændringer i beretningen, som Dansk Pelsdyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse i fæl- lesskab måtte fremsætte. Justitsministeriet  meddelte  den  21.  juni  2004  –  i  forbindelse  med  ministeriets  besvarelse  af spørgsmål nr. 265 af 28. maj 2004 fra Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (Alm. del – bilag 911) – at ministeriet ville afvente udfaldet af drøftelserne mellem Dansk Pels- dyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse samt udvalgets behandling af eventuelle forslag til æn- dringer i beretningen, før Justitsministeriet ville færdiggøre og udstede en ny bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Ved brev af 18. november 2004 modtog Justitsministeriet en orientering om udfaldet af drøftel- serne mellem Dansk Pelsdyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse. Af brevet fremgår bl.a., at det ikke har været muligt for de to foreninger at opnå enighed om en løsning med hensyn til kravene til ræveproduktion.   Justitsministeriet har siden dette tidspunkt arbejdet på et nyt revideret udkast til bekendtgørelse, der ud over at sikre, at Europarådets rekommandation om pelsdyr og Det Dyreetiske Råds anbe- falinger  bliver  gennemført,  også  tager  højde  for  høringssvarene  vedrørende  det  udkast  til  be- kendtgørelse, som blev sendt i høring i marts måned 2004, resultatet af forhandlingerne mellem Dyrenes  Beskyttelse  og  Dansk  Pelsdyrsavlerforening  samt  Folketingets  Udvalg  for  Fødevarer, Landbrug og Fiskeris beretning af 2. juni 2004. Justitsministeriet har den 1. februar 2005 afholdt et møde med Dansk Pelsdyravlerforening, hvor ministeriet bl.a. havde en første og indledende drøftelse med foreningen om resultatet af forhand- lingerne mellem Dyrenes Beskyttelse og Dansk Pelsdyravlerforening.   Endvidere  har  Justitsministeriet  den  15.  november  2005  afholdt  et  arbejdsmøde  med  Dyrenes Beskyttelse og Dansk Pelsdyravlerforening. Formålet med mødet var bl.a. at undersøge, hvilke præcise krav der kan stilles i bekendtgørelsen til konstruktionen af et volieresystem til ræve med henblik på at sikre, at rævene ikke alene har det velfærdsmæssigt godt, men også at de ikke kan slippe ud i den omkringliggende fauna. Dyrenes Beskyttelse opfordrede på mødet Justitsministe- riet til at tage kontakt til en professor ved Københavns Universitet, der for nogle år siden lavede forsøg med hold af ræve i volieresystemer.   Justitsministeriet har i forlængelse heraf den 30. november 2005 afholdt et møde med den på- gældende professor, ligesom Justitsministeriet i december 2005 haft nærmere drøftelser med en professor ved Den Kgl.  Veterinær- og  Landbohøjskole vedrørende nogle  af de øvrige bestem- melser i den kommende bekendtgørelse.
- Justitsministeriet bemærker afslutningsvis, at der også i perioderne mellem de ovenfor angivne datoer løbende har været arbejdet med bekendtgørelsen, herunder foretaget informationssøgning mv., ligesom ministeriet har søgt at fremskynde afslutningen af arbejdet mest muligt. Som der imidlertid  er  redegjort  for  bl.a.  i  besvarelsen  af  samrådsspørgsmål  Z  har  det  imidlertid  været nødvendigt at tage stilling til en række vanskelige problemstillinger, herunder problemer af mere teknisk karakter, og dette har haft indflydelse på det tidsmæssige forløb. Dertil kommer, at Ju- stitsministeriet i perioder har været nødsaget til at foretage en prioritering i forhold til andre væ- sentlige opgaver på dyrevelfærdsområdet.