Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Civilkontoret Sagsnr.: 2005-151-0060 Dok.: CAG40463 Besvarelse af spørgsmål  nr. 141 af 16. december  2005 (alm. del)  fra  Udvalget for Fødevaaaarer, rer, Landbrug og Fiiiiskeri skeri... Spørgsmål:  ”” ”Ministeren bedes kommentere henvendelsen fra Dyrenes Venner vedrørende rævefarme i Danmark, jf. alm. del – bilag 177. Svar: Dyrenes Venner anfører i sin henvendelse til Justitsministeriet, og som er blevet sendt til Udval- get for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri til orientering, at det bør forbydes at holde ræve i bure. Eftersom der imidlertid ikke for nuværende er politisk flertal for et sådant forbud, finder forenin- gen, at Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris beretning af 2. juni 2004 indeholder det største håb for rævene. Dyrenes Venner stiller sig på den baggrund uforstående over for, at kra- vene i udvalgets beretning endnu ikke er gennemført i dansk lovgivning.   Som det er Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri bekendt, har Justitsministeriet igennem nogen tid arbejdet på en bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Et udkast til bekendtgørelse blev  således  sendt  i  høring  hos  relevante  myndigheder  og  organisationer  m.v.  i  marts  måned 2004. De enkelte bestemmelser i udkastet til bekendtgørelse svarede for størstedelen af bestemmelser- nes  vedkommende  meget  nøje  til  indholdet  af  Europarådets  rekommandation  om  pelsdyr.  Der var dog tillige taget højde for de anbefalinger fra Det Dyreetiske Råds udtalelse fra januar 2003, der ikke allerede må anses for at være indeholdt i rekommandationens ordlyd, eller som går vide- re end, hvad rekommandationen kræver.   Det bemærkes, at på en række punkter lå beskyttelsesniveauet for ræve efter bekendtgørelsesud- kastet  højere,  end  hvad  der  følger  af  Europarådets  rekommandation  om  pelsdyr.  Det  gælder f.eks. udkastets § 31, hvoraf det fremgik, at rævene skal have adgang til både en kasse og en hyl- de.  

- 2 - Høringssvarene viste imidlertid, at der var meget delte meninger om udkastet til bekendtgørelse. De mest kritiske høringssvar kom fra dyrevelfærdsorganisationerne.   Ved brev af 27. maj 2004 orienterede Dansk Pelsdyravlerforening Folketingets Udvalg for Føde- varer, Landbrug og Fiskeri om, om at foreningen den 25. maj 2004 var blevet enige med Dyrenes Beskyttelse om – med udgangspunkt i det udkast til bekendtgørelse, som Justitsministeriet havde sendt i høring – at forsøge at udarbejde et fælles gennemarbejdet udspil, der ville kunne fremme en hurtig færdiggørelse af bekendtgørelsen i Justitsministeriet. En kopi af brevet blev sendt til Justitsministeriet til orientering. Den 2. juni 2004 afgav  Folketingets Udvalg for  Fødevarer,  Landbrug og Fiskeri en beretning, hvori et flertal af udvalget (S, DF, SF, RV og EL) opfordrer regeringen til at fastsætte en række nærmere opregnede krav til ræveproduktionen i Danmark. Ved brev af 4. juni 2004 meddelte formanden for Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Dansk Pelsdyravlerforening, at udvalget med interesse ville modtage eventuelle for- slag til ændringer i beretningen, som Dansk Pelsdyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse i fæl- lesskab måtte fremsætte. Justitsministeriet  meddelte  den  21.  juni  2004  –  i  forbindelse  med  ministeriets  besvarelse  af spørgsmål nr. 265 af 28. maj 2004 fra Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (Alm. del – bilag 911) – at ministeriet ville afvente udfaldet af drøftelserne mellem Dansk Pels- dyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse og udvalgets behandling  af eventuelle forslag til æn- dringer i beretningen, før ministeriet ville færdiggøre og udstede en ny bekendtgørelse om be- skyttelse af pelsdyr. Ved brev af 18. november 2004 modtog Justitsministeriet en orientering om udfaldet af drøftel- serne mellem Dansk Pelsdyravlerforening og Dyrenes Beskyttelse. Af brevet fremgår bl.a., at det desværre ikke har været muligt for de to foreninger at opnå enighed om en løsning med hensyn til kravene til ræveproduktion.   Justitsministeriet har siden dette tidspunkt arbejdet på et nyt revideret udkast til bekendtgørelse, der ud over at sikre, at Europarådets rekommandation om pelsdyr bliver gennemført i dansk ret også tager højde for Det Dyreetiske Råds anbefalinger, høringssvarene vedrørende det udkast til bekendtgørelse, som blev sendt i høring i marts måned 2004, resultatet af forhandlingerne mel- lem Dyrenes Beskyttelse og Dansk Pelsdyrsavlerforening samt Folketingets Udvalg for Fødeva- rer, Landbrug og Fiskeris beretning af 2. juni 2004. Justitsministeriet  er  i  forbindelse  med  arbejdet  med  at  gennemføre  bl.a.  beretningen  af  2.  juni 2004 stødt på en række problemer af mere teknisk karakter, idet det f.eks. har vist sig vanskeligt

- 3 - at  udmønte  navnlig  beretningens  krav  om,  at  ”alle  ræve  skal  gå  i  volieresystemer”  i  konkrete bestemmelser.   Justitsministeriet  har  i  den  forbindelse  afholdt  et  arbejdsmøde  med  Dyrenes  Beskyttelse  og Dansk Pelsdyravlerforening. Formålet med mødet var bl.a. at undersøge, hvilke præcise krav der kan  stilles  i  bekendtgørelsen  til  konstruktionen  af  et  volieresystem  til  ræve  med  henblik  på  at sikre, at rævene ikke alene har det velfærdsmæssigt godt, men også at de ikke kan slippe ud i den omkringliggende  fauna.  Dyrenes  Beskyttelse  opfordrede  på  mødet  Justitsministeriet  til  at  tage kontakt til en professor ved Københavns Universitet, der for nogle år siden lavede forsøg med hold af ræve i volieresystemer.   Justitsministeriet har i forlængelse heraf afholdt et møde med den pågældende professor. Herud- over har Justitsministeriet haft drøftelser med en professor ved Den Kgl. Veterinær- og Landbo- højskole vedrørende nogle af de øvrige bestemmelser i den kommende bekendtgørelse. Justitsministeriet forventer at have en bekendtgørelse klar til udstedelse ved udgangen af denne måned. De bestemmelser i bekendtgørelsesudkastet, der indeholder krav til burstørrelser, rede- kasser m.v., vil dog skulle notificeres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 84/34/EF (informationsproceduredirektivet) som ændret ved direktiv 98/48/EF, inden de kan sættes i kraft.