Beskæftigelsesministerens besvarelse af spørgsmål nr. 14 af 21. oktober 2005 fra Folketingets arbejdsmarkedsudvalg (Alm. del). Spørgsmål nr. 14: I hvilket omfang kan kommunerne fratage kontanthjælpen fra kontan  t- hjælpsmodtagere, hvis denne afviser tilbud   om aktivering, job eller danskun- dervisning? Svar:   Formålet med at give kontanthjælp er at sætte modtageren i stand til at klare sig selv. Modtageren og ægtefællen skal derfor efter evne udnytte og udvikle deres arbejdsevne (stå til rådighed), herunder ve  d at tage imod tilbud om ar- bejde eller aktivering. Betingelsen for at modtage kontanthjælp er, 1) at ansøgeren har været ude for ændringer i sine forhold, f.eks. i form af sygdom, arbejdsløshed eller samlivsophør, 2) at ændringerne bevirker, at ansøgere   n ikke har mulighed for at skaffe det nødvendige til sin egen eller familiens forsørgelse, og 3) at behovet ikke kan dækkes gennem andre ydelser. Systemet bygger således på et selvforsørgelsesprincip, men til forskel fr   a ar- bejdsløsheds forsikringssystemet også på princippet om ægtefællers gensid i- ge forsørgelsespligt . Heraf følger, at en afvisning af at stå til rådighed indebærer, at der ikke kan udbetales hjælp til parret, uanset om parret måtte opfylde de andre betinge   l- ser for at modtage hjælp. Det er p  ræciseret i § 41 i lov om aktiv socialpoliti  k, hvoraf fremgår, at hjælpen ophører, hvis ansøgeren eller ægtefællen uden rimelig grund afviser et tilbud om arbejde, aktivering o.l., så længe muligheden for at benytte tilbudet består, og hjælpen endvidere o  phører, hvis modtageren eller ægtefællen uden rimelig grund har gentagne udeblivelser fra et tilbud og udeblivelser- ne har et så betydeligt omfang, at fraværet kan ligestilles med en a   f- visning. I forbindelse med ”Flere i arbejde” blev disse grundregler su  ppleret. Således nedsættes hjælpen i dag med 1/3 i 3 uger, hvis en person eller dennes ægt e- fælle   afviser et tilbud om aktivering, job eller danskundervisning. November 2005 Vores sag 05-022-60 / 304-0006
2/2 Hvis en person eller dennes ægtefælle to eller flere gange inden for de sen e- ste 12 måneder afvise r tilbud m.v., nedsættes hjælpen med 1/3 i 20 uger, e ler indtil den person, der har afvist tilbud m.v., har haft mere end 300 timers ustøttet arbejde i en periode på 10 uger. Tredjedelsreglen gælder kun for personer, der modtager hjælp efter vokse n- satserne Sanktionsgrundene i § 41 supplerer hinanden, således at såvel afvisning som udeblivelse kan indebære bortfald af hjælpen. Tredjedelsreglen finder a n- vendelse i de tilfælde, hvor en ansøger afviser et tilbud fx om arbejde, men dog fortsat står til rådigh  ed ved fx fortsat at følge danskundervisningen ti l- fredsstillende.