Europaudvalget 2005-06, Det Udenrigspolitiske Nævn 2005-06, Forsvarsudvalget 2005-06, Udenrigsudvalget 2005-06
2686+2687 - almindelige anl. Bilag 2, UPN Alm.del Bilag 13, FOU Alm.del Bilag 26, URU Alm.del Bilag 28
Offentligt
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EUK
2. november 2005
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 4. november 2005 –
dagsordenspunkt rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne
forbindelser) den 7. november 2005 – vedlægges Udenrigsministeriets
reviderede notat vedrørende dagsordenspunkt 8.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
215241_0002.png
2
8.
Mellemøsten
KOM(2005) 458 af 5. oktober 2005
Revideret notat
1. Resumé
Rådet forventes at drøfte den aktuelle situation vedrørende mellemøstfredsprocessen.
Desuden forventes rådet at tilkendegive principiel EU-villighed til at spille en rolle som
tredjepart i forhold til grænseovervågning mellem Gaza og Egypten.
2. Baggrund
Der forventes en drøftelse af status for situationen for
mellemøstfredsprocessen med fokus på situationen i Gaza og Vestbredden.
Efter Israels rømning af Gaza og dele af den nordlige Vestbred i september
2005 er den regionale dagsorden domineret af behovet for at styrke det
Palæstinensiske Selvstyres kapacitet og muligheder for at udøve sin
myndighed effektivt.
3. Hjemmelsgrundlag
Overvejelser om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Overvejelser om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Der ventes en drøftelse samt vedtagelse af konklusioner vedrørende den
aktuelle situation i forbindelse med fredsprocessen med fokus på situationen
på Gaza/Vestbredden efter tilendebringelsen medio september af Israels
tilbagetrækning fra Gaza.
Konklusionerne forventes desuden at tilkendegive principiel EU-villighed til
at spille en rolle som tredjepart i forhold til grænseovervågning mellem Gaza
og Egypten. Grænseovervågning i regionen er generelt en opgave, der
udføres af de stedlige militære organisationer. Såfremt en formel anmodning
herom fra parterne modtages, stiles fra EU's side i givet fald mod et
engagement med klart mandat af ikke-udførende karakter (rådgivende
observatør/mentor-rolle), med en solnedgangsklausul samt med
tilstrækkelige sikkerhedsgarantier. En mulig EU-indsats som tredjepart
forventes samtænkt med Kommissionens planer om bistand til det
Palæstinensiske Selvstyre på toldområdet. Det er usikkert, hvilken type
personale, der i givet fald kunne udsendes til en sådan indsats.
Drøftelsen forventes at inddrage Kommissionens meddelelse af 5. oktober
2005 om EU-palæstinensisk samarbejde efter Israels rømning af Gaza og
dele af den nordlige Vestbred i september 2005.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
6. Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien,
miljøet eller beskyttelsesniveauet
Sagen forventes ikke umiddelbart at have konsekvenser for statsfinanserne,
samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Ikke relevant.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen kan støtte konkrete skridt fra EU’s side, som vil kunne bistå
palæstinenserne og israelerne i at udnytte det opståede momentum efter
Israels tilbagetrækning fra Gaza, herunder en mulig konkret EU-rolle som
tredjepart i forhold til grænseovervågning på grænsen mellem Gaza og
Egypten. Det er regeringens intention at bidrage til gennemførelsen heraf,
idet et muligt bidrag må afhænge af den nærmere udformning af en sådan
EU-indsats.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
De øvrige EU-lande ventes at dele vurderingen af situationen og ønsket om
en aktiv indsats fra EU’s side i den videre proces.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering
forud for rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den
3. oktober 2005.