URU, Alm.del - 2005-06 - Bilag 237: Nyhedsbrev nr. 38 af den 14. august 2006 om arbejdet i FN's Sikkerhedsråd

Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den sidste halvdel af juliunder fransk formandskab.Den 17. juli og den 20. juli drøftede Rådet situationen iLibanon.Sekretariatet orienterede om deseneste kampe mellem Hizbollah og Israel. FN’s militære observatørmission i det sydlige Libanon,UNIFIL, havde vanskelige arbejdsvilkår. FN søgte at koordinere nødhjælpsindsatsen.Generalsekretæren appellerede på mødet den 20. juli til Rådet om at kræve øjeblikkeligt ophør afkamphandlinger. Han skitserede elementer i en langsigtet indsats for at etablere en permanentvåbenhvile, herunder udsendelse af en udvidet fredsbevarende styrke på den libanesiske side afgrænsen.Den 19. juli drøftede Rådet situationen iØsttimor.Generalsekretærens særlige udsending orienteredeom FN’s netop gennemførte evalueringsmission. Situationen var forbedret efter premierministerensafgang, men fortsat flydende. Der var behov for internationalt engagement over en længere årrækkebåde for at garantere sikkerheden og genopbygningsindsatsen og derigennem sikre politisk stabilitet.Den 20. juli drøftede Rådet situationen iGuinea-Bissau.Generalsekretærens særlige repræsentantorienterede om udviklingen. FN’s kontor i landet deltog i den nationale politiske dialog og bistod ibestræbelserne på at reformere sikkerhedssektoren. Forsoningsprocessen skred langsomt frem.Økonomien og de sociale vilkår var dårlige. I en pressemeddelelse fra Rådets formand opfordrer Rådetdet internationale samfund til at forblive engageret i Guinea-Bissau.Den 21. juli holdt Rådet et åbent møde om situationen iMellemøsten.Generalsekretærens særligerådgiver Vijay Nambiar orienterede om sin mission til regionen i forbindelse med konflikten imellemLibanon og Israel. FN’s humanitære koordinator, Jan Egeland, redegjorde for den vanskeligehumanitære situation og indsatsen for at skabe humanitære korridorer for at få nødhjælpen frem.Generalsekretæren opfordrede Rådet til at reagere på forværringen af situationen. Debatten fokuseredepå FN’s og Rådets mulige indsats, herunder udsendelse af en styrke med FN-mandat, men mangeindlæg berørte også den generelle situation i Mellemøsten og den israelsk-palæstinensiske konflikt. Den28. juli modtog Rådet endnu en orientering om den humanitære situation i Libanon fra FN’shumanitære koordinator, bla. med opfordring til at iværksætte en 72 timers humanitær våbenhvile.Den 24. juli holdt Rådet en åben debat omBørn i Væbnede Konflikter.Generalsekretærens særligerepræsentant på området samt repræsentanter for UNICEF, UNDP og Verdensbanken redegjorde forden internationale indsats. Tvangsrekruttering og voldelige overgreb på børn var fortsat udbredte. Dervar mere end 250.000 børnesoldater verden over, og rehabilitering af tidligere børnesoldater voldtemange problemer. I en formandsudtalelse (PRST/2006/33) udtrykker Rådet sit stærke engagement isagen med speciel vægt på FN’s overvågnings- og rapporteringssystem og den særlige arbejdsgruppe

under Sikkerhedsrådet, der bla. skal se på tiltag imod grupper og individer, der har begået overgrebimod børn.Den 25. juli drøftede Rådet mandatet for FN’s observatørmission i det sydlige Libanon,UNIFIL.FN-Sekretariatet orienterede om de problemer Missionen stod overfor som følge af de opblussedekamphandlinger i området. Situationen tillod ikke pt. UNIFIL at udfylde sit mandat. Generalsekretærenanbefalede en kortvarig forlængelse af UNIFIL’s mandat, indtil en drøftelse af UNIFIL’s fremtid varmulig. Den 27. juli udtaler Rådet i en formandsudtalelse (PRST/2006/34) sin bestyrtelse over drabet påfire FN observatører i UNIFIL. Den 31. juli besluttede Rådet at forlænge UNIFIL’s mandat med énmåned frem til den 31. august 2006 (resolution 1697)Den 26. juli drøftede Rådet situationen iElfenbenskysten.Generalsekretærens særlige repræsentantsamt hans særlige udsending for valgene i Elfenbenskysten orienterede om udviklingen, herunderresultatet af minitopmødet afholdt den 5. juli i Yamoussoukro. Konfliktens parter oghøjniveaurepræsentanter for Sydafrika, Nigeria, Congo, Ghana og Burkino Faso havde deltaget i mødet.Der var stadig alvorlige problemer med at gennemføre køreplanen for fredsprocessen og dermed medafholdelse af valg i efteråret som planlagt. Den 19. juli udtaler Rådet i en formandsudtalelse(PRST/2006/32) støtte til resultatet af højniveaumødet i Yamoussoukro og opfordring til parterne omat overholde de aftalte forpligtelser.Den 26. juli drøftede Rådet situationen iAfghanistan.Generalsekretærens særlige repræsentantorienterede om udviklingen, herunder den forværrede sikkerhedssituation især i det sydlige Afghanistan.Den afghanske regering havde taget initiativer til sammen med internationale aktører at søge atforbedre situationen. Politireform og afvæbning af militser var en prioritet i reform afsikkerhedssektoren, men gennemførelsen skred langsomt frem. Afghanistan Compact kørteplanmæssigt og med overvældende støtte fra den afghanske befolkning. I en pressemeddelelse fraRådets formand udtrykker Rådet bekymring over sikkerhedssituationen og støtte til indsatsen fraAfghanistans væbnede styrker og ISAF.Den 27. juli drøftede Rådet situationen imellemEtiopien og Eritrea.FN-Sekretariatet orienterede omstilstand i området. Der havde ikke været sammenstød i sikkerhedszonen, men heller ingen fremskridt idialogen om grænsedragningen. Eritrea havde opretholdt restriktionerne overfor FN’s styrke, UNMEE.Man var i færd med at reducere UNMEE som besluttet af Rådet i resolution 1681.Den 28. juli drøftede Rådet situationen i detnordlige Ugandaog problemerne med bevægelsenLord’sResistance Army,LRA. Generalsekretæren var tidligere i juli i en rapport kommet med anbefalinger tilmulige tiltag, herunder bedre udnyttelse af eksisterende fora i Uganda/regionen, udsendelse af en særligFN repræsentant samt involvering af FN’s missioner i nabolandene Sudan og DRC. Der var i Rådetbred vilje til at engagere sig mere i problemet i samarbejde med Ugandas regering.Den 28. juli modtog Rådet en orientering om situationen iGeorgien.FN-Sekretariatet orienterede omgeorgiske troppebevægelser i Kodori dalen. Georgien havde som argument for troppebevægelserneangivet kriminalitetsbekæmpelse. Man ventede ikke nogen ændring af den generelle situation som følgeaf det georgiske skridt.Den 30. og 31. juli drøftede Rådet situationen iLibanon.Generalsekretæren hasteindkaldte Rådet den30. juli for at orientere om de israelske angreb på Qana i det sydlige Libanon. Han kritiserede beggeparter for formodede grove overtrædelser af den humanitære folkeret. Repræsentanter for Libanon ogIsrael deltog i drøftelsen. I en formandsudtalelse (PRST/2006/35) udtrykker Rådet chok og bestyrtelse

over det israelske angreb. Parterne opfordres til at standse voldshandlingerne for at skånecivilbefolkningerne. Den 31. juli holdt Rådet endnu et åbent møde med deltagelse af den særligeudsending for Libanons regering, kulturminister Tarek Mifti. Han bad om støtte til regeringens syvpunkts plan, herunder kravet om øjeblikkelig våbenhvile. Herudover talte efter aftale kun Israelsrepræsentant på mødet.Den 31. juli vedtog Rådet en resolution omIrans atomprogram.14 lande stemte for, mens eet, Qatar,stemte imod (resolution 1696). Resolutionen pålægger Iran at suspendere uran berigelsesaktiviteterneog efterleve de resterende krav fra IAEA.. Iran opfordres til positivt at tage imod pakken fra de fempermanente medlemmer og Tyskland for en varig politisk løsning. IAEA’s direktør skal den 31. august2006 rapportere til IAEA’s Styrelsesråd og til Sikkerhedsrådet om, hvorvidt Iran har efterlevetresolutionen. Såfremt det ikke er tilfældet, er Sikkerhedsrådet indstillet på indføre sanktioner imod Iran.Den 31. juli forlængede Rådet våbenembargoen imod denDemokratiske Republik Congomed eet år(resolution 1698).Den 2. august godkendte Rådetarbejdsprogrammet for augustunder ghanesisk formandskab.Situationen i Libanon vil være i højsædet. Herudover vil Rådet drøfte Sudan, Østtimor og Haiti.Ghanas udenrigsminister vil lede en åben debat om fredsopbygning i Vestafrika.