URU, Alm.del - 2005-06 - Bilag 189: Nyhedsbrev nr. 33 af den 26. maj 2006 om arbejdet i Fn's Sikkerhedsråd

Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den første halvdel afmaj under congolesisk formandskab.Den 3. maj drøftede RådetIransatomprogram. Uden indledende præsentation drøftede Rådetrapporten fra IAEA samt mulig opfølgning fra Rådets side. Et udkast til resolution blevpræsenteret af Storbritannien og Frankrig. I teksten gøres kravet til Iran om suspension afuranberigelsesaktiviteter bindende, men uden omtale af sanktioner. Målet forbliver en diplomatiskpolitisk løsning. Forhandlinger om teksten pågår.Den 4. maj drøftede Rådet situationen iSierra Leone.Generalsekretærens udsending orienteredeRådet om arbejdet i FN’s integrerede kontor i landet. FN’s arbejde koncentrerede sig om sikkerhed,demokratisering og økonomisk udvikling. Sikkerhedssituationen var stabil, og konsolideringen affredsprocessen skred planmæssigt frem. Mange af de grundlæggende problemer som korruption,fattigdom og ungdomsarbejdsløshed forblev en stor udfordring. Præsident- og parlamentsvalgene i2007 var afgørende for fortsat positiv udvikling. Der havde hidtil ikke været konkrete trusler iforbindelse med fængslingen af den tidl. liberianske præsident, Charles Taylors, i hovedstadenFreetown.Den 5. maj drøftede Rådet på et åbent møde situationen iØsttimor.Generalsekretærens særligerepræsentant orienterede om udviklingen, herunder de seneste uroligheder forårsaget bl.a. afomlægninger og afskedigelser fra de væbnede styrker. Østtimors udenrigsminister, José Ramos-Horta, talte ligeledes om behovet for fortsat FN tilstedeværelse med et integreret kontor fokuseretpå valgstøtte, politi- og militærtræning samt civil kapacitetsopbygning. Den 12. maj besluttedeRådet at forlænge mandatet for FN’s kontor i Østtimor med 30 dage (resolution 1677). Imellemtiden vil forhandlingerne om fortsat integreret FN-indsats i Østtimor fortsætte.Den 5., den 9. og den 16. maj drøftede Rådet situationen iSudan.Rækken af drøftelser varforårsaget af gennembruddet i fredsforhandlingerne i Darfur. Sudans regering og den militærtstærkeste oprørsgruppe underskrev den 5. maj aftalen, som ugen forinden var blevet fremlagt afAU’s mægler Dr. Salim Salim. Presset på øvrige oprørsgrupper fra både afrikanske og andre landeer stort. Mødet den 9. maj var indkaldt på ministerniveau og ledet af Congos udenrigsminister. Fradansk side deltog udviklingsministeren. I en formandsudtalelse (PRST/2006/21) roser Rådetindsatsen fra AU, både i fredsprocessen i Abuja og af styrken i Darfur. Rådet presser på for isamarbejde med AU at starte planlægningen af udsendelse af en FN-styrke. I en resolution vedtagetden 16. maj (resolution 1679) opfordrer Rådet alle relevante parter til at tiltræde fredsaftalen ogtruer med sanktioner i forhold til parter, som modarbejder gennemførelsen af aftalen. Rådetopfordrer endvidere at styrke og støtte AU’s tilstedeværelse i Darfur, indtil en FN fredsbevarendestyrke kan indsættes og sætter en tidsramme for planlægningen heraf.

Den 8., den 15. og den 22. maj drøftede Rådet situationen imellemEtiopien og Eritrea.Der varforeløbigt ingen fremskridt at rapportere. Eritrea opretholdt restriktionerne i forhold til FN-styrken, UNMEE, og ingen af de to lande bevægede sig i forhold til gennemførelsen afGrænsedragningskommissionens beslutning. Et møde i Grænsedragningskommissionen, nedsat ioverensstemmelse med Algiers-fredsaftalerne, den 17. maj i London havde ikke bragtnævneværdige resultater. Der havde ikke været rapporteret om kamphandlinger imellem de tolandes styrker, men FN’s overvågningskapacitet var væsentligt reduceret som følge af Eritreasrestriktioner af FN-styrkens bevægelsesfrihed. Den 15. maj forlængede Rådet mandatet forUNMEE med 16 dage (resolution 1678). Herefter vil Rådet overveje at reducere antallet af troppersamt genoverveje UNMEE’s mandat, afhængig af udviklingen.Den 10. og den 15. maj drøftede Rådet situationen iSomalia.Formanden for Rådetssanktionskomité for Somalia orienterede om status for våbenembargoen. Der var hyppigeovertrædelser af samtlige parter, hjulpet af en stadig større kreds af nabostater. Der var ikketilslutning i Rådet til en udvidet våbenembargo, bl.a. under henvisning til problemer medhåndhævelsen af den eksisterende. Den 10. maj forlængede Rådet mandatet for den ekspertgruppe,der lokalt overvåger sanktionsregimet, med yderligere seks måneder (resolution 1676). Rådet blevden 15. maj orienteret om den seneste tids kampe i Mogadishu mellem forskellige militantegrupper. En våbenstilstand, kommet i stand efter eksternt pres, var ikke holdbar.Generalsekretærens særlige repræsentant søgte gennem det stille diplomati at forlige parterne. Denøstafrikanske organisation, IGAD, overvejede et snarligt topmøde for at søge at forhindre enforværring af situationen. I en pressemeddelelse fra Rådets formand udtrykker Rådet dybbekymring over udviklingen i Somalia. Rådet opfordrer til øjeblikkelig våbenhvile og adgang forhumanitær bistand. Rådet bakker op om de somaliske føderale overgangsinstitutioners status ogindsats samt om IGADs mæglingsbestræbelser.Den 12. og den 17. maj drøftede Rådet situationen iLibanonog forholdet imellem Libanon ogSyrien. Rådet fik i april en orientering om situationen af dels den libanesiske premierminister, delsGeneralsekretærens særlige udsending. USA, Storbritannien og Frankrig præsenterede den 12. majen resolution, der følger op på resolution 1559 fra september 2004. Resolutionen fremhæver detfortsatte behov for fuld implementering af resolution 1559, herunder afvæbning af alle væbnedegrupper og etablering af diplomatiske forbindelser mellem Syrien og Libanon, for at sikre Libanonsfulde suverænitet og uafhængighed. Resolutionen, hvor også Danmark og Slovakiet varmedforslagsstillere, blev vedtaget den 17. maj (resolution 1680). Rusland og Kina afstod. Vedvedtagelsen af resolution 1559 i 2004 afstod seks lande.Den 15. maj tog Rådet i en pressemeddelelse fra Rådets formand afstand fra terrorangrebet påUNICEF i Herat,Afghanistan,den 12. maj.Den 15. maj lykønskede Rådet i en formandsudtalelseHaitispræsident René Garcia Préval medudnævnelsen (PRST/2006/22). Rådet fremhæver de udfordringer, Haiti står overfor, herunderreformer af politi og retssystem.Den 16. maj og den 19. maj drøftede Rådet forholdet imellemSudan og Tchad.Rådet blevorienteret om oprørsgruppers aktiviteter i Tchad og risikoen for en regional destabilisering både iforhold til Sudan samt Den Centralafrikanske Republik. Orienteringen den 19. maj skete ved FN’shumanitære koordinator, som netop var hjemkommet fra en rejse til Sudan og Tchad. Han beskrev