Det Udenrigspolitiske Nævn 2005-06, Udenrigsudvalget 2005-06
Bilag 84, URU Alm.del Bilag 165
Offentligt
271405_0001.png
271405_0002.png
271405_0003.png
1Danmarks Permanente Mission ved FN i New Yorkð��Den 11. april 2006Følg med på www.sikkerhedsraadet.um.dk
ì�ÁM
ÁMð��Nyhedsbrev nr. 30 om arbejdet i FN’s SikkerhedsrådM ð��Mð��ð��ð��
Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den anden halvdel af martsunder argentinsk formandskab.Den 20. marts holdt Rådet den årlige åbne debat omHåndvåben og Lette Våben(Small Arms). Dervar bred opbakning til FN’s Handlingsprogram og til de initiativer, der allerede var taget, bl.a. vedr. detinternationale instrument til mærkning og eftersporing af våben, samt øget fokus på overvågning afillegal handel. Flere påpegede behovet for at gå et skridt videre med en folkeretlig bindendevåbenhandelstraktat. Nationale kontrolmekanismer for import og eksport var dog fortsat centrale. Enmere effektiv gennemførelse og håndhævelse af Rådets våbenembargoer blev ligeledes drøftet.Den 23. marts drøftede Rådet situationen iBurundi.Generalsekretærens særlige repræsentant og lederaf FN’s fredsbevarende operation, ONUB, orienterede om udviklingen. Politisk og sikkerhedsmæssigtvar situationen relativt stabil, og hvis den positive udvikling fortsatte, ville FN’s fredsbevarendeoperation kunne afsluttes ved udgangen af 2006. På menneskerettighedsområdet udestod et stortarbejde for at sikre befolkningen imod overgreb fra bl.a. militæret. I en formandsudtalelse(PRST/2006/12) kritiserer Rådet krænkelser af menneskerettighederne begået af såvel oprørsgruppersom militæret. Rådet opfordrer parterne i Burundi til at fortsætte den inklusive reformproces, så densuccesrige overgangsproces kan fortsætte.Den 23. marts drøftede Rådet situationen iGuinea-Bissau.Generalsekretærens repræsentant og lederaf FN’s politiske mission, UNOGBIS, orienterede om udviklingen. Den politiske situation var fortsatpræget af splittelse og stilstand. Uden styrket dialog mellem de politiske parter var det vanskeligt atskabe den nødvendige politiske stabilitet til at sikre international støtte til genopbygning. Prioriteter forden internationale indsats måtte forblive reform af sikkerhedssektoren og retsvæsenet samt styrkelse afstatslige institutioner. Der var bekymring for sikkerhedssituationen efter sammenstød på grænsen tilSenegal mellem hæren og en separatistgruppe fra Senegal.Den 24. marts drøftede Rådet situationen iDen Demokratisk Republik Congo(DRC).Generalsekretæren besøgte DRC den 21. –23. marts. Overgangsprocessen frem mod afholdelse afparlaments- og præsidentvalg i juni var fortsat på rette spor. Der blev arbejdet på at sikre deltagelse ivalget af alle politiske grupperinger. Tidsfristen for opstilling var udsat, og den uafhængigevalgkommission overvejede en genåbning af vælgerregistreringen. Konsekvensen ville blive enudsættelse af valgene. I den østlige del af DRC fortsatte uroen. DRC’s nationale hær havde vanskeligtved at sikre roen, og hæren deltog i overgreb på civilbefolkningen. Etableringen af en integreretnational hær forblev den største udfordring. Der blev udtrykt stor tilfredshed i Rådet med EU’sbeslutning om at sende en EU-styrke til DRC.Den 27. marts holdt Rådet en åben debat omHaiti.Haitis nyvalgte præsident, René Préval, deltogsammen med en række udenrigsministre fra latinamerikanske lande. Préval så frem til samarbejde ogforsoning med oppositionen og opfordrede til fortsat international støtte til reformprocessen og den
2
økonomiske udvikling samt til afvæbning og reintegrering af væbnede grupper. I en formandsudtalelse(PRST/2006/13) lykønsker Rådet Haiti med fremskridtene i den politiske proces, herunder medpræsidentvalget. Rådet bakker op om fortsat militær FN tilstedeværelse og sætter fokus på reform afpoliti og retsvæsen.Den 28. marts drøftede Rådet situationenGeorgienog den georgisk/abkhasiske konflikt. Fra FN’sside arbejdede man på at få parternes godkendelse af aftaler om ikke-brug af militær magt og omtilbagevendelse af flygtninge og internt fordrevne. Andre tillidsskabende foranstaltninger blev ligeledesdrøftet. Den 31. marts forlængede Rådet mandatet for FN’s mission i Georgien, UNOMIG, medyderligere seks måneder (resolution 1666).Den 29. marts drøftede Rådet situationen iElfenbenskysten.Landets udenrigsminister, YusufBakayoko, orienterede Rådet om udviklingen. Den politiske situation var stabiliseret efter øget dialogmellem de stridende parter. Fokus lå nu på gennemførelse af Køreplanen, især med afvæbning afvæbnede grupper og vælgeregistrering. Det første møde i den uafhængige valgkommission blev afholdtden 10. marts. Valgene er planlagt til den 31. oktober i år. Situationen i den vestlige del af landet varfortsat præget at stor usikkerhed. I en formandsudtalelse (PRST/2006/14) bakker Rådet fuldt op omarbejdet i Den Internationale Arbejdsgruppe og om Køreplanen.Den 29. marts blev Rådet orienteret om anholdelsen i Nigeria afLiberiastidligere præsident, CharlesTaylor, og hans overførsel til varetægt under den særlige domstol i Sierra Leone. Rådet forhandler pt.en resolution, der bemyndiger domstolen i Sierra Leone til at føre sagen mod Taylor ved lånte faciliteter(af ICC) i Haag.Den 29. marts anmodede Rådet i en resolution Generalsekretæren om at forhandle en aftale medLibanonsregering om oprettelse af en domstol af international karakter til at prøve sagerne iforbindelse med Hariri-attentatet (resolution 1664). Rådet vil få aftalen forelagt til godkendelse.Den 29. marts forlængede Rådet mandatet for ekspertpanelet nedsat til at rådgive Rådetssanktionskomite forSudan(resolution 1665).Den 29. marts drøftede RådetIransatomprogram. I en formandsudtalelse (PRST/2006/15) bakkerRådet fuldt op om kravene fremsat af IAEA’s Styrelsesråd, samt at Iran, indtil kravene er opfyldt, skalsuspendere alle uran berigelsesaktiviteter. Direktøren for IAEA skal senest den 28. april rapportere omstatus til såvel Sikkerhedsrådet som til Styrelsesrådet.Den 30. marts holdt Rådet en åben debat om situationen iMellemøsten.Udover Rådets medlemmertalte repræsentanter for Israel, palæstinenserne, Libanon, Syrien, den arabiske gruppe, EU, OIC, NAMsamt formanden for komitéen vedr. palæstinensernes ukrænkelige rettigheder. Debatten koncentreredesig om køreplan for fred samt om konsekvenserne af de palæstinensiske og israelske valg.Den 31. marts drøftede Rådet det internationale tribunal for dettidligere Jugoslavien(ICTY). Etmedlem af Rådet havde anmodet om at blive orienteret om forholdene i detentionscentret i Haag påbaggrund af bl.a. Slobodan Milosevic’ død. Præsidenten for ICTY redegjorde for forholdene.Den 31. marts forlængede Rådet mandatet for FN’s fredsbevarende operation iLiberia,UNMIL, medyderligere seks måneder (resolution 1667).
3
Den 31. marts drøftede Rådet den videre proces med valg afny generalsekretærfor FN. Drøftelserneer endnu ikke navnespecifikke. Der var generelt ønske om, at erklærede kandidater fik mulighed for atpræsentere deres kandidatur for alle medlemsstater i New York.Den 4. april godkendte Rådetprogrammet for aprilunder kinesisk formandskab. Mandaterne forFN’s operationer i Etiopien/Eritrea og Vestsahara skal fornys, og flere møder om situationen i Sudaner planlagt.