Notat Dato J.nr. Sagsbeh. Org. enhed 4. oktober 2005 222 - 50 JRV, lokaltlf.  2 34 73 3. Kontor Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådet fo r- ordning om fælles regler for civil luftfartssikkerhed (sec  urity) KOM (2005) 429 endelig Notat om nærhedsprincippet Forslaget er modtaget i Rådssekretariatet den 23. september 2005 i en e n- gelsk sprogversion. Forslaget er fremsat under henvisning til Traktatens artikel 80, stk. 2 og skal vedtages efter proceduren for fælles beslutningstagen med   Europa- Parlamentet (art. 251). På baggrund af de tragiske begivenheder i USA den 11. september 2001 blev der ved forordning nr. 2320/2002 etableret fælles regler for civil luf  t- fartssikkerhed i EU. Kommissionen anfører, at de nuværende regler nu har være t i kraft i ca. 2½ år og erfaringer har vist, at reguleringen er for detaljeret, og der er behov for en forenkling af reguleringen. Der er derfor fremsat et forslag som skal erstatte de gældende regler på området. Formålet er en bedre regul ering   baseret på fire principper: Enkelhed, harmonisering, klarhed og forøgelse af sikkerhedsniveauet. Kommissionen finder, at forslaget er i overensstemmelse med nærhed  s- princippet, fordi luftfartssikkerhed i sin natur gælder hele fællesskabets område. Desuden hæver en    fællesskabstilgang til luftfartssikkerhed de g  e- nerelle standarder og den gensidige tillid mellem medlemsstaterne. Herud- over kan luftfartsindustriens rammevilkår lettes betydeligt ved fæ   lles EU- regler frem for 25 forskellige sæt nationale regler. Regeringen finder på det foreliggende grundlag, at nærhedsprincippet er overholdt. Flytrafikken er i vid udstrækning international og effektive re  g- ler for luftfartens sikkerhed (security) vil derfor bedst kunne varetages på fællesskabsn  iveau.