Indenrigs- og Sundhedsministeriet Den 20. oktober 2005. Udkast til: Bekendtgørelse om offentliggørelse af afgørelser i klage - og tilsynssager på sundhed sområdet I medfør af §  17 i lov nr. 547 af 24. juni 2005 om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet fas tsættes: Kapitel 1 Afgørelser i klagesager Anvendelsesområde §  1.  Sundhedsvæsenets  Patientklagenævn  offentliggør  afgørelser  uden  an o- nymisering af oplysninger om den indklagede sundhedsperson, hvor der er gi- vet  kritik  for  alvorlig  eller  gentagen  forsømmelse  eller  givet  kritik  i  forbindelse med kosmetiske indgreb. Stk. 2 Uden for offentliggørelsesordningen falder Patientklagenævnets afgøre   l- ser  i  de  psykiatriske  ankesager,  de  administrative  klager,  som  Patientklage- nævnet i medfør af §§ 6  -7 i lov om klage- og erstatningsadgang inden for sund- hedsvæsenet har fået tillagt samt de afgørelser, hvor det ikke har været muligt at fastlægge hvilken sundhedsper son, der har begået fejlen. Endvidere er kla- gesager vedrørende sundhedspersoners virksomhed på Færøerne og Grønland ikke omfattet af ordningen. § 2. Offentliggørelsen omfatter tillige afgørelser, der er truffet i det klagesystem, som er aftalt mellem de driftsansvarlige myndigheder for sundhedsvæsenet og Dansk Tandlægeforening, hvor der er givet kritik for alvorlig eller gentagen fo r- sømmelse. Stk.  2.  Der  offentliggøres  kun  afgørelser  om  tandlægers  faglig   e  virksomhed. Uden  for  offentliggørelsesordningen  falder  derfor  den  del  af  afgørelsen,  der vedrører tandlægers tilbagebetaling af hon  orar, genbehandling mv. § 3. Ved alvorlig eller gentagen kritik forstås:

2 1.   De  sager  hvor  nævnet  har  fundet  grundlag  for  mistanke  om,  at   sund- hedspersonen har gjort sig skyldig i ”grovere eller gentagen forsømmelse eller skødesløshed ” i respektive autor  isationslove. 2.   De sager hvor Patientklagenævnet har givet kritik med indskærpelse e  f- ter § 15, stk. 1, nr. 4 i bekendtgørelse nr. 885 af 4. n ovember 2003 om forretningsorden for Sundhedsvæsenets Patientklagenævn, (jf. § 3 i lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet). 3.   De tilfælde hvor samme sundhedsperson inden for 5 år er tildelt 3 afgø- relser med kritik for lovovertrædelser  efter autorisationslovenes bestem- melser om omhu og samvittighedsfuldhed samt andre forhold, uanset det område kritikken omfatter. § 4. Alle afgørelser, hvor der er givet kritik i forbindelse med kosmetiske in dgreb er omfattet af offentliggørelsen. Kritik f or kosmetiske operative indgreb omfatter således også information, samtykke og journalføring i forbindelse med det kos- metiske  indgreb.  Ved  kosmetiske  indgreb  forstås  indgreb,  der  hovedsageligt foretages af ikke-behandlingsmæssige årsager. Formen for offentliggørelse § 5. Afgørelserne  offentliggøres i  deres helhed og anonymiseres ved at slette alle andre identifikationsoplysninger, (herunder patientens navn, oplysninger om sygehusafdeling eller sygehus, stednavne samt andre sundhedspersoner), end navn og titel på den sundhedsperson, der har overtrådt lovgivningen. For at sik- re en entydig identifikation kan sundhedspersonens autorisationsnummer, og fødselsdato v ed grupper af sundhedspersoner uden autorisationsnummer, of- fentliggøres. Stk. 2. Oplysninger i afgørelsen om , at sagen oversendes til politiet, offentliggø- res ikke. Stk. 3. Afgørelserne lægges ud på nettet til fritekstsøgning, således at der kan søges på alle ord i afgørelserne, herunder sundhedspersonens navn og titel. Stk. 4. Ved offentliggørelse  af afgørelser ledsages disse af en indledende sta n- dardbemærkning om klage - og tilsynssystemet o. lign., herunder om kritikkens almindelige betydning for behandlingskvaliteten. Sted for offentliggørelse. § 6. Afgørelserne offentliggøres på Internettet på   adressen www.sundhed.dk. sammen  med  offentliggørelsen  af  Sundhedsstyrelsens  tilsynsafgørelser.  Afg  ø- relserne kan tillige offentliggøres på Patientklagenævnets hjemmeside i samme form.

3 Ansvarlig for offentliggørelse. § 7. Patientklagenævnets sekretariat klargør og offentliggør afgørelserne fra nævnet og fra d et klagesystem, som er aftalt mellem de driftsansvarlige myn- digheder for sundhedsvæsenet og Dansk Tandlægefo  rening. Stk.  2.  Patientklagenævnets  sekretariat  er  dat aansvarlig  for  oplysningerne  og skal i rimeligt omfang være behjælpelige med at rette fejl, hvis der skulle opstå en  situation,  hvor  en sundhedsperson  andet  sted  er  registreret med  ukorrekte oplysninger. Tid for offentliggørelse. § 8. Afgørelsen offentl iggøres tidligst dagen efter at Patientklagenævnets afg  ø- relse  er  sendt  til  vedkommende  sundhedsperson.  Afgørelsen  skal  indeholde oplysning om, at den vil blive offentliggjort. Stk. 2. En afgørelse fra tandlægeklagesystemet må ikke offentliggøres før udl    ø- bet  af  ankefristen  for  sagernes  forelæggelse  for  Landstandlægenævnet  (6 uger).  Såfremt  afgørelsen  er  anket  for  så  vidt  angår  tandlægens  faglige  vir k- somhed, må den ikke offentliggøres før ankeinstansen har truffet afgørelse, og kun i de tilfælde, hvor en afg ørelse om overtrædelse af lovgivni  ngen fastholdes. Stk. 3. Tandlægeklagesystemet tilsender Patientklagenævnets sekretariat deres afgø relser  elektronisk  på  sikkerhedsmæssig  forsvarlig  vis  og  senest  14  dage efter afgørelsen er truffet. Tandlægeklagesystemet   sender alene den del af af- gørelsen,  der  er  omfattet  af  offentliggørelsesordningen.  Tandlægeklagesyst   e- met  oplyser  samtidig  om  en  kontaktperson,  som  kan  kontaktes  i  forbindelse med tvivlspørgsmål mv. § 9. Afgørelserne forbliver offentlige i 2 år, hvorefter  de fjernes fra sundhed.dk og Patientklagenævnets hjemmeside. Stk.2.  Anmodning  om  Patientklagenævnets  genoptagelse  af  en  sag  eller  in d- bringelse af en sag for domstolene afbryder ikke offentliggørelse efter stk.1. Stk. 3. En afgørelse der er omfattet af §  4, stk.1, nr. 3 kan kun offentliggøres af Sundhedsvæsenets  Patientklagenævn, såfremt den ikke tidligere har været o f- fentliggjort.  Det  at  en  sag  tidligere  er  offentliggjort  er  ikke  til  hinder  for  at  den kan indgå i grundlaget for offentliggørelse i medfør   af § 4, stk. 1, nr. 3. Kapitel 2 Afgørelser i tilsynssager Anvendelsesområde

4 § 10. Sundhedsstyrelsen offentliggør faglige påbud efter centralstyrelseslovens §  5  a,  stk.  3,  og  oplysninger  om  hvem  der  er  sat  under  skærpet  tilsyn   efter sundhedslovens § 215 samt fratagelser og indskrænkninger i lægers og tan  d- lægers ordinationsret efter lægelovens § 5b og tandl  æ gelovens § 8. Formen for offentliggørelse § 11. Faglige påbud, beslutninger om skærpet tilsyn  samt indskrænkninger  i og fratagelse af ordinationsretten  offentliggøres  med indholdet af det meddelte til- synsindgreb, og således at det fremgår, på hvilken baggrundindgrebet er med- delt. Stk. 2.  Ved offentliggørelse efter  stk. 1 skal tilsynsafgørelserne anonymiseres og renses for alle andre identifikationsoplysninger, (herunder patienters navn, oplysninger om sygehusafdelinger eller sygehuse, stednavne samt andre sund- hedspersoner), end navn og titel på den sundhedsperson, som tilsynsafgøre l- sen angår. For at sikre en entydig identifikation kan sundhedspersonens autori- sationsnummer, og fødselsdato  ved grupper af sundhedspersoner uden autori- sationsnummer, offentliggø res. Sted for offentliggørelse §  12.  Afgørelserne ,  jf.  §§  10  og  11,  offentliggøres  på  Internettet  på  adressen www.sundhed.dk. Sammen med offentliggørelsen af patientklagesagerne.   Af- gørelserne  kan tillige offentliggøre s på Sundhedsstyrelsens hjemmeside i sam- me form. Ansvarlig for offentliggørelse § 13. Sundhedsstyrelsen klargør og off entliggør tilsynsafgørelserne. Stk. 2. Sundhedsstyrelsen er dataansvarlig for oplysningerne og skal i rimeligt omfang være behjælpelige med at rette fejl, hvis der skulle opstå en situation, hvor en sundhedsperson andet sted er registreret med ukorrekte oplysninger. Tid for offentliggørelse §  14.  Afgørelserne  offentliggøres  tidligst  dagen  efter    at  Sundhedsstyrelsens afgørelse  er sendt til vedkommende sundhedsperson. Afgørelsen skal indeho l- de oplysning om at den vil blive offentliggjort. § 15 . Afgørelse r om påbud, skærpet tilsyn samt indskrænkninger i og  fratagelse af ordinationsret forbliver offentlige, indtil disse ophæves. Kapitel 3

5 Offentliggørelse af afgørelser    om fratagelse af autorisation og indskræn   k- ninger i virksomhedsområde   §  16.  Sundhedsstyrelsen  offentliggør  i  medfør  af  centralstyrelseslovens  §  10 afgørelser   om   midlertidig   eller   endelig   fratagelse   af   autorisation   eller   in d- skrænkning af virkso mhedsområdet. Stk.2.Afgørelserne  offentliggøres på Internettet på adressen www.sundhed.dk. sammen med offentliggørelsen af afgørelser i Patientklag  enævnets klagesager og  Sundhedsstyrelsens  tilsynssager.  Der  kan  tillige  ske  offentliggørelse  på Sundhedsstyrelsens hjemmeside i samme form. Afgørelserne forbliver off entli- ge, så længe fratagelsen eller indskrænkningen gælder  , dog længst i  5 år. Kapitel 3 Ikrafttrædelsesbestemmelser § 17. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2006 og finder anvendelse på klage- og tilsynssager, der er indsendt til pågældende klage- eller tilsynsin- stans efter den 1. januar 2006. Stk.  2.  Sundhedsstyrelsens  tilsynssager,  der  har  verseret  før  den  1.  januar 2006, er omfattet af offentliggørelsesordningen, såfremt afgørelse heri er truffet efter  ikrafttræd elsen,  og  såfremt  afgørelsen  tillige  bygger  på  materiale,  der  er tilgået Sundhedsstyrelsen efter bekendtgørelsens ikrafttrædelse. Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den 20. oktober 2005. Lars Løkke Rasmussen /