Gartnertoften 49 - 2770 Kastrup - 32 46 16 01 - E-mail: [email protected] - Web: www.hfd.dk
Folketingets socialudvalg
Christiansborg
1240 København K
Sendt via: [email protected]
HFD mener at der er et problem!
Som organisation for handikaphjælperene, der er ansat under servicelovens §77, er der et stort
problem, som vi mener at folketingets socialudvalg kan være med til at løse på en god, nem og
effektiv måde.
Problemstillingen er ordningens administration, herunder handikaphjælpernes arbejdsforhold.
Ifølge den sociale ankestyrelses praksisu ndersøgelse for netop dette område, er hele 36% af alle
sager vedr. denne ordning er ikke behandlet ordentligt. Dertil kommer alle de ordninger der ikke
er behandlet fuldt ud, hvad angår administration af andre dele af serviceloven.
Det bør være socialu dvalgets opgave at sætte nogle retningslinier for dette område. Laves der
rene administrative ændringer mv., er det vores erfaring at der ikke sker noget Dette er netop
bakket op af ankestyrelsens rapport.
Skulle socialudvalget komme med en udtalelse, vejledning eller ændring til betænkningen, loven
eller anden juridisk forpligtende dokument, vil det være meget nemmere at komme igennem med
en korrekt sagsbehandling, hvilket er til gavn for alle parter. Der er selvfølgelig enighed om at en
ordning der fuldt ud bestemmer handikappedes liv, samt er fuldt indtægtsgrundlag for
handikaphjælpere og deres familier, skal administreres i den ånd, som loven er lavet efter og ikke
rent tilfældigt, som det mere eller mindre er tilfældet i dag.
Selve paragraffen er der ikke noget at udsætte på. Et eventuelt stk. 4, ville måske være med til at
sætte de punkter der er tvivl om, på plads.
Som organisation, repræsenterende de ca. 5000 handikaphjælpere, vil vi foreslå at der eventuelt
f.eks. blev indført en tekst i sti l med denne:
Stk. 4. Ordningen skal administreres på vilkår der er lig med det øvrige
arbejdsmarked. Bevilligende myndighed er opmærksom på at sikre at der foretages
en udmåling af hjælpen, der ikke tilsidesætter andre bestemmelser i loven. Den
udmålte hj ælp skal dække de fulde udgifter der er forbundet med ordningen,
herunder at sikre modtageren af hjælpen, at denne har mulighed for at leve et liv på
lige fod med andre borgere i samfundet. Ligeledes skal hjælpen udmåles på en
måde, der sikrer at hjælperor
dningens økonomiske del til fulde dækker de udgifter,
der kan påregnes ved at det normale arbejdsmarkeds regler overholdes, på lige fod
med det øvrige samfund generelt.
Det er vigtigt at både de handikappede og deres hjælpere har mulighed for at leve et liv, som lever
op til den resterende del af paragraffen. Dette kan ikke ske til fulde i dag, da den handikappede
er nødsaget til at lave krumspring mv., for at få ordningen til at hænge økonomisk sammen,
herunder at lave en underbetaling af handikaphjælpe rne, og en tilsidesættelse af diverse regler,
der er gældende for det øvrige arbejdsmarked.
Den sociale ankestyrelse udtaler i sin rapport (side 42, afsnit 7.4)
Aflønning af hjælperne bør
normalt ske efter de almindelige regler i overenskomsten om aflønning af hjemmehjælpere mv.
.
Denne holdning har ministeriet tilsluttet sig i vejledning nr. 587, pkt. 73. Det er bl.a. her at der er en
HANDICAPHJÆLPER FORENINGEN D ANMARK