Gartnertoften 49 - 2770 Kastrup - 32 46 16 01 - E-mail: [email protected] - Web: www.hfd.dk Folketingets socialudvalg Christiansborg 1240 København K Sendt via: [email protected] HFD mener at der er et problem! Som organisation for handikaphjælperene, der er ansat under servicelovens §77, er  der et stort problem, som vi mener at folketingets socialudvalg kan være med til at løse på en god, nem og effektiv måde. Problemstillingen er ordningens administration, herunder handikaphjælpernes arbejdsforhold. Ifølge den sociale ankestyrelses praksisu ndersøgelse for netop dette område, er hele 36% af alle sager vedr. denne ordning er ikke behandlet ordentligt. – Dertil kommer alle de ordninger der ikke er behandlet fuldt ud, hvad angår administration af andre dele af serviceloven. Det bør være socialu  dvalgets opgave at sætte nogle retningslinier for dette område.  – Laves der rene administrative ændringer mv., er det vores erfaring at der ikke sker noget  – Dette er netop bakket op af ankestyrelsens rapport. Skulle socialudvalget komme med en udtalelse, vejledning eller ændring til betænkningen, loven eller anden juridisk forpligtende dokument, vil det være meget nemmere at komme igennem med en korrekt sagsbehandling, hvilket er til gavn for alle parter. Der er selvfølgelig enighed om at en ordning der fuldt ud bestemmer handikappedes liv, samt er fuldt indtægtsgrundlag for handikaphjælpere og deres familier, skal administreres i den ånd, som loven er lavet efter og ikke rent tilfældigt, som det mere eller mindre er tilfældet i dag. Selve paragraffen er der ikke noget at udsætte på. – Et eventuelt stk. 4, ville måske være med til at sætte de punkter der er tvivl om, på plads. Som organisation, repræsenterende de ca. 5000 handikaphjælpere, vil vi foreslå at der eventuelt f.eks. blev indført en tekst i sti l med denne: Stk. 4. Ordningen skal administreres på vilkår der er lig med det øvrige arbejdsmarked. Bevilligende myndighed er opmærksom på at sikre at der foretages en udmåling af hjælpen, der ikke tilsidesætter andre bestemmelser i loven. Den udmålte hj ælp skal dække de fulde udgifter der er forbundet med ordningen, herunder at sikre modtageren af hjælpen, at denne har mulighed for at leve et liv på lige fod med andre borgere i samfundet. Ligeledes skal hjælpen udmåles på en måde, der sikrer at hjælperor dningens økonomiske del til fulde dækker de udgifter, der kan påregnes ved at det normale arbejdsmarkeds regler overholdes, på lige fod med det øvrige samfund generelt. Det er vigtigt at både de handikappede og deres hjælpere har mulighed for at leve et liv, som lever op til den resterende del af paragraffen. – Dette kan ikke ske til fulde i dag, da den handikappede er nødsaget til at lave krumspring mv., for at få ordningen til at hænge økonomisk sammen, herunder at lave en underbetaling af handikaphjælpe rne, og en tilsidesættelse af diverse regler, der er gældende for det øvrige arbejdsmarked. Den sociale ankestyrelse udtaler i sin rapport (side 42, afsnit 7.4) ”…  Aflønning af hjælperne bør normalt ske efter de almindelige regler i overenskomsten om aflønning af hjemmehjælpere mv.….” Denne holdning har ministeriet tilsluttet sig i vejledning nr. 587, pkt. 73. Det er bl.a. her at der er en HANDICAPHJÆLPER FORENINGEN D   ANMARK
stor ulighed mellem virkelighed og den holdning der ligger til grunde for § 77-ordningen, og det er derfor at det vil være på sin plads med en aktion fra folketingets socialudvalg. DSI – de samvirkende invalideorganisationer og FOA – forbundet af offentligt ansatte har gennem mange år arbejdet for at få ændret forholdene. Dette er ikke lykkedes, da det reelt ikke er praktisk muligt at få lavet en ordning, der er på vilkår der ligner det normale arbejdsmarkeds, uden en ændring, som socialudvalget egentlig er den instans, der nemmest og mest effektivt kan gøre noget ved. HFD har derfor valgt at tage fat om nældens rod, og  retter derfor henvendelse til den myndighed, der reelt kan lave ændringer, nemlig jer, dette betyder at I har mulighed for at sikre at arbejdsforhold, udmåling af hjælp mv. kan blive tilfredsstillende. Vi mener fra HFD’s side at det er uacceptabelt at den sociale ankestyrelses budskab ikke tages alvorligt, og ser derfor gerne at socialudvalget tager affære. Det er ved at være vores sidste håb. De store organisationer har kæmpet fra ordningens start, og vi har været på banen i årevis, uden at der er sket noget. Vi mangler jeres hjælp  – og regner med jeres forståelse! Med venlig hilsen HFD – Handikaphjælperforeningen Danmark Formand Helle Ringsholm Allegade 27 3. th. 2000 Frederiksberg Tlf.: 3811 4149 [email protected] Alternativ kontaktperson: Handikappolitisk ordfører Per Jakobsen Holmbladsvænge 3, 4, th. 2300 København S Tlf: 7020 1151 Fax: 3283 1194 [email protected]