-    B Y G G E R   B R O   M E L L E M   F O R T I D   O G   F R E M T I D . . .  Folketinget Christiansborg 1240 København K Att. Retsudvalget Anmodning om foretræde for Retsudvalget Der skal fra Haderslev Kommune lyde anerkendende ord om det af justitsmi- nister Lene Espersen igangsatte arbejde omkring en ny inddeling af politi- og retskredse. Intentionerne om større enheder f or at højne det faglige miljø, skabe større k   a- pacitet  og  fleksibilitet  kan  Haderslev  Kommune  støtte  op  om,  så  længe  den bagvedliggende bevæggrund er et overordnet og prioriteret hensyn til effekt  i- vitet,  kvalitet  og  tryghed  i  forhold  til  den  enkelte  borger  uanset,  hvor  denne måtte have bopæl i kongeriget. Lokalt påvirkes Haderslev Kommune særdeles mærkbart, såfremt forslaget f ø- res igennem i sit nuværende indhold. Haderslev politi  - og retskredse er de stø r- ste Sønderjylland og med den foreslåede model bliver   begge funktioner flyttet fra  Haderslev.  Denne  problemstilling  er  dog  ikke  udgangspunktet  og  bevæ  g- grunden for anmodningen om foretræde for retsudva  lget. Til trods for intentionerne i oplægget er det Haderslev Kommunes opfattelse, at regeringens oplæg til æ ndring af politi- og retskredse  mere er baseret på r e- gionalpolitiske og systemmæssige   hensyn end på retssikkerhed og hensynet til borgernes adgang til retssystemet. Når der i denne sammenhæng tales syste   m- hensyn skal det ses i sammenhæng med effektivisering   og rationalisering. Dette afspejles også i oplæggets placering af hovedtingstederne og hovedpol   i- tistationerne. Dette vil efter vor opfattelse medføre, at der på mange områder vil ske en væsentlig mærkbar forringelse af den d i- rekte borgerservice som i dag ydes, at borgernes retssikkerhedsfølelse vil blive påvirket, og i nogle situationer m  å- ske direkte truet, at strukturændringen ikke finder sted på et miljømæssigt bæredygtigt grundlag, at strukturændringen vil medføre store og måske uoverskuelige probl emer med rekruttering og fastholdelse af veluddannet arbejdskraft i de berørte områder, at dommernes deltagelse i de kommunale opgaver bliver vanskeliggjort, at der ikke umiddelbart vil kunne opnås besparelser, der vil tværtimod blive 6. januar 2006 Side 11 1/3 Sagsbehandler: Claus Dall Direkte telefon: 74 22 23 54 Epost: [email protected] Sagsident: 188010 UDVIKLING & KULTUR Gåskærgade 26-28 6100 Haderslev Tlf. 74 22 23 24 Fax. 74 22 21 24 Giro 900 62 57 www.haderslev.dk [email protected] Åbningstider: Mandag-torsdag 10-14 (torsdag også 15.30-17) Fredag 10-13

6. januar 2006 Side 22 2/3 33 3 Sagsbehandler: Claus Dall Direkte telefon: 74 22 23 54 Epost: [email protected] Sagsident: 188010 behov for investeri nger i bygninger samt øgede transportudgifter, både for det offentlige og de private brugere. Det kan derfor i en sønderjysk kontekst i forhold til retskredsene være endog særdeles vanskeligt at finde saglige argumenter og begrundelser for forslagets anvisning  af  en  placering  af  det  centrale tingsted i  Sønderjylland  ved  retten i Sønde   borg. Haderslev Kommunes synspunkt, som deles af de administrerende do  mmeres ved  retterne  i  Rødding,  Åbenrå,  Tønder  og  Haderslev  samt  advokatstanden  i Haderslev  og  Åbenrå   ,  er  det  klare  at  hovedtingstedet  bør  placeres  i  Åbenrå. De administrerende dommere ved retskredsene i Rødding, Åbenrå, Tønder og Haderslev har i enighed peget på, at det centrale tingsted i vores del af landet bør placeres i Åbenrå – Betragtningen hviler på flere dele herunder en vurdering af borgernes adgang til retssystemet. 2/3 af alle retssager i Sønderjylland afholdes ved retskredsene i  Rødding,  Åbenrå,  Tønder  og  Haderslev.  I  sager  med  personligt  fremmøde (skiftesager,  fogedsager  og  notarialforretninger)  vil  en  flytning  af  hovedtin g- stedet til Sønderborg medføre væsentlig gener i form af stærkt øget transpor t- tid. I  forbindelse  med  straffesager  må  tidsforbruget  ligeledes  forventes  at  blive forøget betragteligt. Politiet vil skulle b  ruge megen vejtid på transport af tilta  l- te og der må forventes en øget andel af udeblivelser med deraf følgende ge n- optagelsessager. En  i  retskredsen central  geografisk  placering  af hovedtingstedet  har  for  reg  e- ringen været af væsentlig betydning. Et eksempel herpå er at man i Vendssyssel har valgt Hjørring som hovedtin    g- sted  på  bekostning  af  Frederikshavn  ud  fra  et  synspunkt  om  en  mere  central geografisk placering i retskredsen. Et tilsvarende arg ument kunne  med fordel anvendes i Sønderjylland   –  i den forbindelse naturligvis med Åbenrå som h    o- vedtingstedet som lokationen med den  mest centrale beliggenhed i retskre dsen. I forhold til politikredsene har Haderslev Kommune noteret sig, at der fortsat er en bemandet lokalpolitistation. Det fremgår dog ikke af o  plægge  t om denne er  døgnbemandet.  Af  hensyn  til  kommunens  størrelse  og  antallet  af  større i   n- stitutioner samt sammensætningen af indbyggerne vil   en døgnbemandet station være   hensigtsmæssig  . Det  fremgår  endvidere  af  oplægget,  at  de  eksisterende  arresthuse  for  tsat  vil være i drift dette vil medføre store udgifter til transport af indsatte til retsm  ø- der samt fremstilling i grundlovsforhør. Derudover afhenter politiet regelmæssigt personer til fremstilling i f  ogedretten og lignende. Politiet anvender allerede i dag mange personalemæssige og økonomiske mi   d- ler til transport af indsatte mellem politistationerne og domstolene. Politifagligt kan frygtes  – opgavevaretagelsen  -  at  hovedparten  af  politiets  indsats  derfor  fremover  vil

6. januar 2006 Side 33 3/3 33 3 Sagsbehandler: Claus Dall Direkte telefon: 74 22 23 54 Epost: [email protected] Sagsident: 188010 blive koncentreret omkring transport og andre opgaver end den primære, ne    m- lig ordenshåndhævelse. På den baggrund kunne det overvejes, at fastholde bitingsteder de st   eder hvor der er eksisterende arrestbygninger i tilknytning politis tationerne. Filosofien  kunne  – – heller  bring  en  dommer  fra  et  centralt  placeret  hovedtingsted  end  25  indsatte eller andre den anden vej”. Med venlig hilsen Jens Christian Gjesing Borgmester Haderslev Kommune