MILJØ   ministeriet 21. oktober 2005 EUK J.nr.: D 361-0003 Ref. lkj NÆRHEDSNOTAT    til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets d irektiv om luftkvalitet og ren luft i Europa KOM(2005) 447 Forslaget er vedtaget af Kommissionen den 21. september 2005 men er endnu ikke formelt oversendt til Rådet. Dansk version foreligger endnu ikke. Formål Kommissionen angiver, at formålet med forsl aget er at samle bestemmelserne i fem eksiste- rende EU-retsakter1 vedrørende luftk valitet i et samlet direktiv for derved at forenkle, ensarte og reducere omfanget af den eksisterende EU-regulering på omr å det. Formålet er endvidere at revidere de eksisterende bestemmelser i lyset af såvel den seneste sundhedsmæssige og vide   n- skabelige udvikling som medlemslandenes erfaringer. Kommissionens nærhedsvurdering Kommissionen påpeger, at den eksisterende EU -lovgivning har fastsat minimumsstandarder for luftkvalitet, der gælder for hele Fællesskabet, og dette princip fastholdes i direktivforsl a- get. Dertil kommer, at partikelforurening har en grænseove  rskridende karakter. Emissioner fra en medlemsstat bidrager således til den forurening, der kan måles i andre medlemsstater. De  t- te understreger, at individuelle medlemsstater ikke kan løse problemern e alene, og handling på fællesskabsniveau er derfor påkrævet. I forhold til forurening fra PM 2,5 fastsætter direktivfo  r- slaget målsætninger på fælle sskabsniveau, mens midlerne til opnåelse af de fæ   lles målsætni   n- ger kan fastsættes af de enkelte me  dlemsstater. Kommissionen konkluderer på denne baggrund, at forslaget er i overensstemmelse med næ   r- hedsprincippet. Regeringens nærhedsvurdering Da formålet med forslaget vedrører indsats overfor grænseoverskridende forurening, finder Regeringen, at forslaget er i overensstemmelse med næ  rhedsprincippet. Regeringen kan sål e- des tilslutte sig Kommissionens vurdering. 1 De fem retsakter som nu samles i et direktiv er: 1996 rammedirektivet for luftkvalitet (96/62/EC), 1. datterdi- rektiv om grænseværdier for svovldioxid, n itrogenoxider, nitrogendioxid, partikler og bly i luften (1999/30/EC), 2. datterdirektiv om grænseværdier for benzen og CO (2000/69/EC), 3. da tterdirektiv om ozon (2002/3/EC) samt Rådets beslutning udveksling af info rmation vedr. luftkvalitet (97/101/EC).