Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg Christiansborg 1240 København K

J.nr. M  3034-0253     Den  28. juni 2006

 

 

 

 

Til udvalgets orientering vedlægges i 5 eksemplarer rapport om ”Evaluering af Dansk Retursystem A/S”.

 

Dansk Retursystem A/S (DRS) har eneret til at drive pant- og retursystemet i Danmark i en periode på seks år indtil den 4. september 2008.

 

I oktober 2006 skal jeg sende en redegørelse til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg om erfaringerne med systemet, herunder en vurdering af hvordan det mest hensigtsmæssigt kan fungere efter enerettens udløb.

 

Som led i forberedelserne til redegørelsen har Miljøstyrelsen bedt konsulentfirmaet Deloitte udarbejde en evaluering af DRS. Evalueringen har primært haft til formål at kortlægge de involverede aktørers tilfredshed med systemet samt at udrede hvilken organisationsmodel og ejerstruktur, der er mest hensigtsmæssig ud fra hensynet til både miljøforhold, konkurrenceforhold og økonomiske forhold.

 

Hovedkonklusionen i Deloittes evaluering af DRS er, at det danske pant- og retursystem med DRS som operatør fungerer godt. Det er et system, som de centrale aktører overordnet set er tilfredse med, herunder hovedparten af udbyderne, detailhandlen og forbrugerne. Systemet er efter alt at dømme rimeligt omkostningseffektivt. Det er indrettet på en måde, så der er et fornuftigt miljømæssigt incitament for DRS til at sørge for en høj returprocent, og intet tyder på, at konkurrencen mellem udbydere eller i detailleddet er blevet mere indskrænket efter etableringen af DRS – snarere tværtimod.

 

I forhold til den fremtidige organisering af pant- og retursystemet peger analyserne af forskellige organisationsmodeller på, at det umiddelbart synes mest hensigtsmæssigt at fortsætte den enstrengede non-profit model. Dog peges der i evalueringen på, at man i en fremtidig model bør overveje at ændre på ejerskabet, så Carlsberg og andre bryggerier ikke er de eneste aktionærer.

 

Miljøstyrelsen sender i uge 25 (2006) Deloittes rapport til kommentering hos relevante parter som DRS, udbydere, dagligvarehandlen, forbrugere, horeca-sektoren, Konkurrencestyrelsen m.v. Styrelsen modtager bemærkninger frem til primo august 2006.

 

Redegørelsen om Dansk Retursystem vil blive udarbejdet på baggrund af Deloittes rapport samt indkomne bemærkninger hertil.

 

 

 

Connie Hedegaard     /     Camilla Brask Lentz