Folketingets Miljø - og Planlæ gningsudvalg Christiansborg 1240 København K J.nr. M  1034-0323 Den 13. februar 2006 Til udvalgets orientering fremsendes hermed i 5 eksemplarer udkast til bekendtgørelse om ansøgning om tilladelse til projekter og go  dkendelse af JI - og CDM-kreditter (linkingbekendtgø relse). Folketinget vedtog i juni måned lov nr. 410 om ændring af lov om CO2- kvoter, der implementerede EU’s Linkingdirektiv i Danmark. Linkingdirek- tivet åbner mulighed for, at virksomheder kan gennemføre projekter i u d- landet efter reglerne for Kyotoprotokollens fleksible mekanismer, JI og CDM, og anvende de heraf resulterende CO2-kreditter til at opfylde deres kvoteforpligtelser. I henhold til direktivet skal medlemslandene godkende såvel virksomhedernes deltagelse i klimaprojekter som den senere an- vendelse af de resulterende CO2-kreditter. Bekendtgørelsen fastsætter nærmere regler om frister, gebyrer og om de oplysninger, virksomhedernes ansøgninger om tilladelse til at deltage i klimaprojekter i udlandet, til at lave klimaprojekter i Danmark og om god- kendelse af CO2-kreditter til anvendelse i CO2-kvoteordningen skal inde- holde. Desuden fastsættes kriterier for udstedelse af tilladelse til danske virksomheders deltagelse i klimaprojekter i udlandet. Klimaprojekter i udlandet er et vigtigt element i regeringens klimastrategi. Ifølge kli mastrategien er indkøb af  CO2-kreditter hovedsageligt en opgave for de private virksomheder, men planlægning og gennemførelse af JI  - og CDM-projekter tager lang tid. Det er derfor af hensyn til virksomhederne vigtigt så hurtig som muligt at fastlægge rammerne for deltagelse i klima- projekter og brug af CO2-kreditter, hvilket sker med den foreslåede be- kendtgørelse. Danmark var blandt de første EU -medlemslande, der implementerede linkingdirektivet. På et åbent EU-marked for CO2-kvoter og projektkredit- ter er det vigtigt at få etableret ensartede procedurer. Da lov om æ ndring af lov om CO2-kvoter blev vedtaget, var der hverken i EU eller i FN enig- hed om den præcise udformning af procedurerne. Loven giver derfor m i- nisteren bemyndigelse til at fastlægge de nærmere   regler for tilladelse til deltagelse i projekter og godkendelse af CO2-kreditter i en efterfølgende bekendtgørelse. Det blev samtidig tilkendegivet i bemærkningerne til lo  v- Miljøministeriet Departementet Højbro Plads 4 1200 København K Tlf.: 33 92 76 00 Fax: 33 32 22 27 CVR-nr.: 12-85-43-58 EAN-nr.: 5798000862005 [email protected] www.mim.dk ./.
2 forslaget §1, nr.11, side 12 og 14, at baggrunden herfor var, at det er væ- sentligt, at kravene indenfor EU-landene i videst muligt omfang tilrette- lægges på samme måde. Danmark er fortsat blandt de medlemslande, der er længst fremme med implementeringen af linkingdirektivet. Af hensyn til virksomhederne er det vigtigt, at der skabes klare rammer for klimaprojekterne. Jeg finder det derfor mest hensigtsmæssigt at udstede b ekendtgørelsen nu, selvom der fortsat ikke i kredsen af EU-medlemslande er truffet beslutning om, hvor- dan tilladelsessystemet for klimaprojekter mere præcist skal udforme s, som forudsat i bemærkningerne til l oven.   Der forventes udarbejdet en vejledning, der orienterer virksomhederne om tilladelses- og godkendelsesordningerne. Vejledningen vil løbende blive opdateret i takt med, at der indkommer og behandles ansøgni nger i Danmark og de øvrige EU -lande, ligesom bekendtgørelsen vil kunne j u- steres i overensstemmelse hermed. Jeg har i dag sendt forslaget til bekendtgørelse i o ffentlig høring med frist den 14. marts, 2006. Rikke Hvilshøj   /Paolo Perotti                   fg. miljøminister