1 Verserende sager under førstebehandling i Europa-Parlamentet Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om etablering af integreret handlingsprogram indenfor livslang læring Formålet med dette forslag er at afløse størstedelen af de eksisterede programmer på uddannelsesområdet. Følgende programmer for almen og erhvervsfaglig uddannelse udløber ved udgangen af 2006: SOCRATES: grundskoleuddannelse, videregående og voksenuddannelse, sprogindlæring og brug af informations- og kommunikationsteknologi på uddannelsesområdet LEONARDO DA VINCI: støtter erhvervsuddannelse Et "handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på uddannelsesområdet og støtte til enkeltforanstaltninger på uddannelsesområdet" E-læring: den effektive brug af informations- og kommunikationsteknologi inden for uddannelsesområdet Europa-Kommissionen foreslår, at der iværksættes et integreret aktionsprogram for perioden 2007-2013, som opdeles i seks separate underprogrammer. Disse er baseret på de vigtigste former for almen og erhvervsfaglig uddannelse (grundskole, universitet, erhvervsuddannelse, voksenuddannelse) i medlemsstaterne. Programmerne er overordnet set en udvidelse af de eksisterende programmer og initiativer. COMENIUS vedrører almen uddannelse fra grundskoleniveau til og med gymnasieniveau og skal omfatte mindst 1 ud 20 elever ERASMUS vil dække almen- og erhvervsuddannelse på videregående niveau. Målet er at nå op på 3 mio. ERASMUS-studerende i 2011 LEONARDO DA VINCI vil dække alle øvrige aspekter af erhvervsuddannelse. Antallet af praktikpladser skal forøges fra p.t. 45.000 til 150.000 i 2013 GRUNDTVIG vil støtte mobiliteten af voksenundervisere og voksne studerende. Målet er at nå op på 25.000 deltagere i 2013   DET "TVÆRGÅENDE" PROGRAM er nyt.  Formålet med dette program er at støtte aktiviteter, der overlapper to eller flere af de ovennævnte programmer JEAN MONNET-programmet skal dækker studier, forskning og undervisning i europæisk integration og støtte til europæiske
2 institutioner og foreninger på uddannelsesområdet   Kommissionen foreslår, at det vejledende beløb fastsættes til    13.6 mia. i programmets 7-årige løbetid. I forbindelse med udvalgsbehandling af forslaget har Kultur- og Uddannelsesudvalg foreslået det flerårlige budget forhøjet til 14.6 mia. I forbindelse med salens behandling af forslaget har Europa-Parlamentet godkendt Kommissionens forslag, men har samtidig vedtaget visse ændringer. Herunder har Parlamentet besluttet at forøge budgetrammen fra    13,6 til > 14,377 mia. for perioden 2007-2013. Herudover vedtog salen ændringsforslag, hvis sigte er at udvide COMENIUS- partnerskaber til at dække 1 ud af 15 elever i stedet for 1 ud af 20 som foreslået af Kommissionen. Samtidig ønsker Parlamentet at øge det gennemsnitlige månedlige mobilitetstilskud i ERASMUS-programmet fra p.t.    150 til 210 i 2007 stigende til > 300 pr. måned i 2013. Det foreslås dog at reducere målsætningerne for LEONARDO-programmet, der betegnes som et dyrt og ambitiøst program, ikke mindst på grund af vanskelighederne ved at tredoble antallet af praktikantpladser inden for planlægningsperioden. Da Europa- Parlamentet ikke har accepteret Kommissionens forslag til budget, hvilket også skal ses i lyset af sammenbruddet i forhandlinger om de finansielle perspektiver, var det ikke muligt at forhandle en førstebehandlingsaftale om forslaget. Rådet forventes derfor at vedtage en fælles holdning, som derefter vil blive sendt tilbage til Europa-Parlamentet med henblik på andenbehandling. Referencer DokumentnumreKOM (2004) 0474 - COD/2004/0153 Betænkning: Doris Pack (A6-0267/2005) – Handlingsprogram for livslang læring udarbejdet i Kultur- og Uddannelsesudvalget. Statusblad: http://www.euo.dk/dokumenter/status/alle/20040474/ Behandling i EuropaudvalgetSagen blev sidst behandlet på Europaudvalgsmødet 12. november 2004. Europa-Parlamentets beslutning: http://www.europarl.ep.ec/omk/sipade3?PUBREF=- //EP//TEXT+TA+P6-TA-2005-0395+0+DOC+XML+V0//DA&LEVEL=2&NAV=X&L=DA Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om oprettelse af programmet ”Aktive unge” for perioden 2007-2013 Forslaget afløser det eksisterende ungdomsprogram, der udløber ved udgangen af 2006. Kommissionens forslåede handlingsprogram for unge med titlen "Aktive unge" vil strække sig over perioden 2007-2013.
3 I Kommissionens forslag lægges der op til et program, der i forhold til forgængeren er forenklet og mere fleksibelt, og som henvender sig til unge mellem 13 og 30 år i medlemsstaterne og i tredjelande. Målene med det nye program er: at fremme aktivt medborgerskab blandt unge i almindelighed og unionsborgerskab i særdeleshed   at skabe solidaritet blandt unge, navnlig for at styrke den sociale samhørighed i EU at fremme gensidig forståelse mellem befolkningerne gennem de unge at bidrage til at forbedre kvaliteten af de systemer, der støtter unges aktiviteter, og kapaciteten inden for civilsamfundets organisationer på ungdomsområdet at fremme det europæiske samarbejde inden for ungdomspolitik Programforslaget omhandler følgende fem aktioner med en samlet bevilling 915 mio. (svarende til ca. 6,8 mia. danske kroner): Ungdom for Europa – udveksling af unge og deres projekter i forbindelse med demokratisk deltagelse Europæisk volontørtjeneste – udveksling af unge til frivilligt arbejde Unge for verden – udvekslinger og projekter som omhandler og evt. indrager 3. lande Ungdomsledere og støttesystemer – udveksling og projekter, samt støtte til det Europæiske Ungdomsforum Støtte til politisk samarbejde – til fremme af samarbejde om ungsdomspolitik I forbindelse med salens behandling af forslaget blev Kommissionens forslag vedtaget med et stort flertal (542 for, 76 imod og 12 der stemte hverken for eller imod). Parlamentet vedtog dog visse ændringer til Kommissionen oprindelige forslag. Herunder blev budgetrammen forhøjet fra Kommissionens forslåede 915 mio. til 1.128 mio. Forhøjelsen er i overensstemmelse med Parlamentets eget forslag til de finansielle perspektiver. Parlamentet vedtog også et ændringsforslag som vil kræve at Kommissionen udbetaler støtte til projekter inden for fire måneder. Endeligt vedtog salen et ændringsforslag som betyder at målgruppen for programmet vil være unge mellem 15 og 28 og ikke – som Kommissionen eller har foreslået – for unge mellem 13 og 30.
4 Europa- Parlamentet accepterede ikke Kommissionens budgetforslag (jf. sammenbruddet i forhandlingerne om de finansielle perspektiver), derfor er der ikke forhandlet en førstebehandlingsaftale, men Rådet forventes at vedtage en fælles holdning - en andenbehandling i Europa-Parlamentet er dermed forventelig. Referencer DokumentnumreKOM (2004) 0471 - COD/2004/0152 Betænkning: Lissy Gröner (A6-0263/2005) – Ungdomsprogram (2007-2013) udarbejdet i Kultur- og Uddannelsesudvalget. Statusblad: http://www.euo.dk/dokumenter/status/alle/status_20040471/ Behandling i EuropaudvalgetSagen blev sidst behandlet på Europaudvalgsmødet 12. november 2004. Europa-Parlamentets beslutning: http://www.europarl.ep.ec/omk/sipade3?PUBREF=- //EP//TEXT+TA+P6-TA-2005-0396+0+DOC+XML+V0//DA&LEVEL=2&NAV=X&L=DA Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om oprettelse af programmet Kultur 2007 (2007-2013) Forslaget omhandler et nyt støtteprogram på kulturområdet under betegnelsen Kultur 2007, der skal virke for perioden 2007-2013. Hovedformålet med programmet er at støtte, fremme og udvikle det kulturelle samarbejde på tværs af grænserne med henblik på at udbrede kendskabet til den kulturelle mangfoldighed i Europa. Programmets specifikke mål er: fremme af den tværnationale mobilitet blandt personer, der arbejder i kultursektoren fremme af tværnational udbredelse af kunstværker og kunstneriske og kulturelle frembringelser   fremme af den interkulturelle dialog Foruden EU lande er programmerne åben for EFTA/EØS-landene, ansøgerlande, der er omfattet af en førtiltrædelsesstrategi for optagelse i EU, landene på det vestlige Balkan og andre lande der har indgået aftale på det kulturelle område med EU. Kommissionen har fastsat et flerårigt budget på 408 mio. der fordeles mellem de forskellige aktioner på følgende måde: Støtte til kulturelle aktioner
5 Kulturorganisationer Analyse- og informationstiltag Forvaltningsorganer (administrative udgifter) Udvalget vedtog en række ændringsforslag, der indfører større fleksibilitet, hvad angår projekternes varighed, hvilket lemper deltagelseskriteriet og øger den procentsats, der udgør loftet for fællesskabsstøtten og sætter den laveste støttesats ned. Salen vedtog forslaget med visse ændringer med 553 stemmer for, 61 stemmer imod mens 29 stemte hverken for eller imod. Tilsvarende de to ovenstående forslag er Kommissionens forslag til budget ikke blevet accepteret. Forventningerne er derfor, at Rådet vil vedtage en fælles holdning – og også her vil forslaget sendes til en andenbehandling i Europa-Parlamentet. Referencer DokumentnumreKOM (2004) 0469 - COD/2004/0150 Betænkning: Vasco Graca Moura (A6-0267/2005) – Kulturprogram (2007-2013) udarbejdet i Kultur- og Uddannelsesudvalget. Statusblad: http://www.euo.dk/dokumenter/status/alle/20040469/ Behandling i EuropaudvalgetSagen blev sidst behandlet på Europaudvalgsmødet 12. november 2004. Europa-Parlamentets beslutning: http://www.europarl.ep.ec/omk/sipade3?PUBREF=- //EP//TEXT+TA+P6-TA-2005-0397+0+DOC+XML+V0//DA&LEVEL=3&NAV=X&L=DA Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et støtteprogram for den europæiske audiovisuelle sektor (Media 2007) Kommissionens forslag om Media 2007, som skal gælde for perioden 2007- 2013, er baseret på erfaringerne fra de to første Media-programmer. Forslaget, hvis hovedformål svarer til de gældende programmer, sigter mod: beskyttelse og fremme af kulturel mangfoldighed i Europa, herunder kulturarven på film- og av-området igennem fremme af dialogen mellem de forskellige kulturer forbedring af distributionen af europæiske værker inden for og uden for EU styrkelse af den europæiske filmindustris konkurrenceevne
6 I lighed med de nuværende programmer ligger hovedvægten i Media 2007 på forproduktions- og efterproduktionsfasen; det er op til medlemsstaterne at støtte produktionen. Støtte ydes først og fremmest til uddannelse og efteruddannelse, projektudvikling, grænseoverskridende distribution og effektive aktioner til udbredelse af kendskabet om europæiske værker. Kommissionen har forslået bevillinger for programmets syvårige periode på 1,055 mio. I forbindelse med salens behandling af sagen, fremhævede Parlamentets ordfører Ruth HIERONYMI at Kommissionens forslåede bevilling på 1,055 mio. skal betragtes som et minimumsbeløb for programmet – men at Europa-Parlamentet vil afvente vedtagelsen af de finansielle perspektiver. Ifølge forslagets ordfører Ruth HIERONYMI er der blevet forhandlet med Rådet om forslaget. Hun har orienteret, at selvom Europa-Parlamentet og Rådet ikke blev helt enige om budgetrammen, forventes Rådet at vedtage Europa- Parlamentets indstilling. Referencer DokumentnumreKOM (2004) 0470 - COD/2004/0151 Betænkning: Ruth Hieronymi (A6-0278/2005) – Medieprogram (Media 2007) udarbejdet i Kultur- og Uddannelsesudvalget. Statusblad: http://www.euo.dk/dokumenter/status/alle/20040470/ Behandling i EuropaudvalgetSagen blev sidst behandlet på Europaudvalgsmødet 20. maj 2005. FØRSTEBEHADNLINGAFTALE (Europa-Parlamentets beslutning): http://www.europarl.ep.ec/omk/sipade3?PUBREF=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2005- 0398+0+DOC+XML+V0//DA&LEVEL=3&NAV=X&L=DA