J. NR. 2004-8497-23 Kulturministeren Kulturministeriet Nybrogade 2 1203 København K Tlf : 33 92 33 70 Fax : 33 91 33 88 E-mail  : [email protected] Web : www.kum.dk Folketingets Kulturudvalg Folketinget Christiansborg 1240 København K 13. oktober 2005 På UNESCO’s generalkonference, der finder sted i Paris i disse dage, ventes opnået enighed om en konvention om bekæmpelse af doping i sport. Udkast til konvention og ændringsforslag, som er indstillet til vedtagelse, vedlægges. Umiddelbart efter generalforsamlingen påbegyndes ratifikationsprocessen i de enkelte lande. Konventionen træder i kraft, efter at UNESCO har modtaget 30 ratifikationsin- strumenter. Konventionen er en milepæl for det internationale samarbejde om bekæmpelse af doping i sport. Den centrale aktør i dette arbejde er World Anti Doping Agency (WADA), der blev oprettet i 1999 som et ligeværdigt samarbejde mellem den olympiske bevægelse og verdens regeringer, der deler udgifterne til at drive organisationen ligeligt mellem sig. I 2003 afholdt WADA en verdenskonference i København. På denne konference blev der opnået enighed mellem alle regeringer og de olympiske idrætsorganisationer om en grundlov for dopingbekæmpelse, the Copenhagen Declaration on Doping in Sport, hvoraf det bl.a. fremgår, at parterne har opnået en forståelse om at støtte en proces, der skal lede til en konvention, som skal implementeres før eller på den første dag af de Olympi- ske Vinterlege i Torino i februar 2006. Det fremgår endvidere, at konventionen skal baseres på Europarådets Antidopingkonvention, som Danmark tiltrådte i 1983. The Copenhagen Declaration on Doping in Sport er således en politisk hensigts- erklæring, der peger frem mod den kommende UNESCO-konvention, hvor regeringerne formelt forpligter sig til at anerkende WADA og til at efterleve WADA’s World Anti Doping Code, der også blev vedtaget i København i 2003.  Idrætsorganisationerne (med enkelte undtagelser) implementerede World Anti Doping Code frem til de Olympiske Lege i Athen i 2004. Med den nye UNESCO-konvention leverer regeringerne en tilsvarende del af den fælles indsats i kampen mod doping.

Side 2 Hvis regeringerne skal leve op til målsætningen om, at konventionen skal være trådt i kraft inden vinterlegene i Torino i februar næste år, skal de 30 ratifikations- instrumenter være UNESCO i hænde senest den 31. december 2005. Det er på nu- værende tidspunkt usikkert, om det vil kunne lade sig gøre for 30 lande at gennemføre ratifikationen på den korte tid, der er til rådighed. Efter Kulturministeriets vurdering vil konventionen hverken medføre nye økonomiske forpligtelser eller behov for ny lovgivning i Danmark, hvor vi med hensyn til sidst- nævnte med sidste års vedtagelse af Lov om fremme af dopingfri idræt har et regel- grundlag, der fuldt ud lever op til de krav, der stilles i den nye konvention. Som viceformand for WADA lægger jeg selvsagt stor vægt på, at Danmark gennemfører ratifikationen inden for den nævnte tidsramme, og det er Kulturministeriets vurdering, at dette med sikkerhed vil kunne lade sig gøre, hvis ratifikationen gennemføres ved orientering af Folketingets Kulturudvalg, mens fremsættelse af beslutningsforslag ville indebære en risiko for overskridelse af tidsfristen.   På den baggrund agter Kulturministeriet ikke at fremsætte beslutningsforslag om dansk ratifikation af konventionen. I stedet vil jeg orientere Folketingets Kulturudvalg om konventionen, så snart den er vedtaget, og jeg vil foreslå, at vi i umiddelbar for- længelse heraf afholder et møde om konventionen samt evt. om dopingpolitikken ge- nerelt. Jeg håber, at Kulturudvalget er indforstået med denne procedure. Med venlig hilsen Brian Mikkelsen Til orientering vedlægges uddrag af seneste konventionsudkast samt ændringsforslag stillet hertil.