Bekendtgørelse nr. xxx af xx.  december 2005 Bekendtgørelse  om budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. i forbindelse med oprettelse af regioner I medfør af  § 59, stk. 6, § 60, stk. 6, § 61, stk. 6, § 62, stk. 5, § 65 og§ 71, stk. 5 , i lov nr. 537 af 24. juni 2005 om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udvikling  s- råd og Hovedstadens Sygehusfællesskab    samt kgl. anordning nr. xxx af xx. december 2005 fast- sæ  ttes: Kapitel 1 Forberedelsesudvalgets budget for 2006 § 1. Forslag til forberedelsesudvalgets budget for 2006 udarbejdes af formanden for forbe- redelsesudvalget til forberedelsesudvalget senest den 1. februar 2006. Stk. 2. Forslaget til budget for 2006 undergives forberedelsesudvalgets drøftelse og beslu t- ning senest den 1. marts 2006. Stk. 3. En kort redegørelse for indholdet af f orberedelsesudvalgets budget for 2006 skal in- den den 1. maj 2006 offentliggøres efter forberedelsesudvalgets nærmere bestemme   lse. § 2. § 1 og § 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1095 af 12. december 2 003 om kommunernes budget-  og  regnskabsvæsen,  revision  m.v.    og  den  i  medfør  af  denne  bekendtgørelse  udstedte forskrift  ”Budget -  og  regnskabssystem  for  kommuner  og  amtskommuner”   finder  tilsvarende anvendelse for forberedelsesudvalgets budget for 2006. Kapitel 2 Regionernes års budget for 2007 og budgetoverslag for 2008-2010 § 3. Forslag til regionens  årsb udget for 2007 og budgetoverslag for 2008-2010 udarbejdes af formanden for forberedelsesudvalget til forberedelsesudvalget senest den 15. august 2006. Stk. 2. Forslag til regionens årsbudget for 2007 og budgetoverslag for 2008 -2010 skal un- dergives 2 behandlinger i forberedelsesudvalget med mindst 3 ugers mellemrum. Stk. 3. Ved 2. behandlingen, som foretages senest den 1. oktober 2006,  undergives forsla- get til årsbudget for 2007 og budgetoverslag for 2008 -2010 forberedelsesudvalgets drø ftelse og beslutning. Stk. 4. Det forslag til kommunernes årlige grundbidrag og udviklingsbidrag for 2007,  som er indeholdt i forslaget til årsbudget for 2007,  jf. §§ 19, stk. 3 og 4 i lov om regionernes finan- siering, skal drøftes i kontaktudvalget mellem regionen og kommune rne i regionen inden re- gionsrådets 1. b ehandling af forslaget til årsbudget for 2007 og budgetoverslag for 2008 -2010 og senest den 1. september 2006. Stk. 5. Kommunalbestyrelserne    i regionen skal senest én uge efter regionsrådets 1. behand- ling af årsbudgettet for 2007 og budgetoverslag for 2008 -2010 skriftlig meddele regionsrådet deres stillingtagen til forslaget til grundbidrag og udviklingsbidrag, jf. stk. 4.
2 § 4. I »Budget- og regnskabssystem for regioner« fastsætter Indenrigs  - og Sundhedsmini- steriet forskrifter vedrørende formen for regionernes årsbudget   for 2007, flerårige budgetove r- slag for 2008-2010, regler om specifikation af de poster på årsbudgett et for 2007, hvortil forbe- redelsesudvalget ved dettes endelige vedtagelse skal tage bevillingsmæssig stilling, samt regler om udarbejdelse og udsendelse af oplysninger til regionsrådet om regionens økonomiske fo  r- hold. Stk. 2. ”Budget - og regnskabssystem for regioner” er tilgængelig på Indenrigs - og Sund- hedsministeriets hjemmeside, www.im1p.dk., under ”Budget - og regnskabssystem”. Stk. 3. Ændringer eller tilføjelser til »Budget - og regnskabssystem for regioner« træder i kraft ugedagen efter offentliggørelse  på Indenrigs - og Sundhedsministeriets hjemmeside, med- mindre andet fastsættes i forbindelse med offentli  ggørelsen af materialet. § 5. Der skal være balance mellem indtægter og udgifter på årsbudgettet for 2007 og de flerårige budgetoverslag  for 2008-2010. Stk. 2. Ændringsforslag til forslag til årsbudge ttet for 2007 skal angive, hvilken bevilling forslaget retter sig imod, samt med hvilket beløb bevillingen ønskes ændret, og hvordan bala n- cen i år sbudgettet for 2007 tilvejebringes. Stk. 3. Ændringsforslag til de flerårige budgetoverslag  for 2008-2010 skal have en sådan specifikationsgrad, at oversigter i budget- og regnskabssystemet, som enten skal indsendes til staten, eller som skal foreligge i forbindelse med budgetbehandlingen, umiddelbart skal kunne udfyldes. Ændringsforslag til de flerårige budge    toverslag skal angive med hvilket beløb, posten ønskes ændret, og hvordan balancen i de flerår ige budgetoverslag tilvejebringes. Kapitel 3 Regnskabsaflæggelse og revision 2006 §  6.  Forberedelsesudvalget  træffer  senest  den    1.  marts  2006  beslutning  om,  hvilken  sag- kyndig revision der skal revidere forberedelsesudvalgets regnskab for 2006. Stk. 2. Den regnskabsmæssige supplementsperiode løber fra udgangen af 2006 til udga   ngen af februar 2007. Det amtsråd,  hvis kasse- og regnskabsregulativ forberedelsesudvalget har valgt, jf. § 61, stk. 2, i lov om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udvi  k- lingsråd  og  Hovedstadens  Sygehusfællesskab,  kan  dog  i  kasse   -  og  regnskabsregulativet  have fastsat en kortere supplementsperiode, der dog ikke må fastsættes til at udløbe før den 15. jan u- ar. Stk. 3. I de delberetninger, revisionen kan afgive i årets løb, jf. § 61, stk. 5, i lov om regi  o- ner  og  om  nedlæggelse  af  amtskommunerne,  Hovedstadens  Udviklingsrå   d  og  Hovedstadens Sygehusfællesskab, jf. § 42, stk.  4,  i  lov om kommunernes styrelse, redegøres for den udførte revision samt for forhold, der har givet anledning til bemærkninger, eller forhold i øvrigt, som revisionen  har  fundet  anledning  til  at  fremdrage.  Revisionen  skal  gøre  bemærkning,  hvis  den mener, at regnskabet ikke er rigtigt, eller at de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæ  g- gelsen,  ikke  er  i  overensstemmelse  med  meddelte  bevillinger,  forberedelsesudvalgets  øvrige beslutninger, love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis, jf. § 61, stk. 5, jf. § 28, stk. 2, 2. pkt., i lov om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedst  a- dens  Udviklingsråd  og  Hovedstadens  Sygehusfællesskab.  Revisionens  bemærkninger  efter  2 . pkt. skal fremgå særskilt af beretningen.
3 Stk. 4. Revisionens delberetning forelægges formanden for forberedelsesudvalget til besv  a- relse, inden forberedelsesudvalget i et møde træffer afg   ø om eventuelle andre spørgsm ål vedrørende det pågældende reg nskab. Stk. 5. Revisionens delberetning og forberedelsesudvalgets afgørelse herom, jf. stk. 4, in d- sendes til den statsamtmand, der varetager tilsynet med forberedelsesudvalget, jf. § 66 i lov om regioner  og  om  nedlæggelse  a  f  amtskommunerne,  Hovedstadens  Udviklingsråd  og  Hovedst a- dens  Sygehusfællesskab.  Samtidig  sendes  et  eksemplar  af  forberedelsesudvalgets  afgørelse  til revisionen. Stk.  6.  Årsregnskabet  for  2006  for  for  beredelsesudvalget  aflægges  af  forretningsudva  lget for regionen til regionsrådet , således at årsregnskabet kan afgives til revisionen   inden den 1. juni 2007. Stk. 7. Revisionen afgiver inden den 15. august 2007 en års beretning om revisionen af for- beredelsesudvalgets regnskab for 2006 til regionsrådet. Stk. 8. Stk. 3 finder også anvendelse på revisionens og regionsrådets behandling af årsreg    n- skabet.  Revisionens  å rsberetning  over  årsregnskabet   forelægges  forretningsudvalget    for  regio- nen til besvarelse, inden regionsrådet i et møde træffer afgørelse om revisionen s bemær  kninger, om  eventuelle  andre  spørgsmål  vedrørende  det  pågældende  regnskab  og  om  regnskabets  go d- kendelse. Stk. 9. Årsregnskabet for 2006 for forberedelsesudvalget sendes inden udgangen af se  p- tember 2007 til den statsforvaltning, der varetager tilsynet med regionen, sammen med revisio- nens årsberetning og de afgørelser, som regionsrådet har truffet i forbindelse hermed, jf. stk.    8. Samtidig sendes afgørelserne til revis ionen. Stk. 10 . § 1, § 4, stk. 2, og § 7, stk. 2, i  bekendtgørelse nr. 1095 af 12.  december 2003 om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.    og den i medfør af denne bekendtg ø- relse udstedte forskrift ”Budget - og regnskabssystem for kommuner og amtskommuner” f inder tilsvarende anvendelse for regnskabsaflæggelse   og revision af forberedelsesudvalgets regnskab. § 7. Årsregnskabet for 2006 for amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og H   o- vedstadens  Sygehusfællesskab  aflægges  af  forretningsudvalg et  for  vedkommende  region  til regionsrådet   i  overensstemmelse  med  bestemmelserne  herom  i  §  71  i  lov  om  regioner  og  om nedlæggelse  af  amtskommunerne,  Hovedstadens  Udviklingsråd  og  Hovedstadens  Sygehusfæ l- lesskab. Stk. 2. Årsregnskabet for 2006 for   amtskommunale fællesskaber, jf. § 60 i lov om komm  u- nernes styrelse, hvori der udelukkende deltager to eller flere amtskommuner, der efter 1. januar 2007 indgår i samme region , aflægges af forretningsudvalget for regionen til regionsr  å det. Stk. 3. Revisionen af årsregnskabet for 2006 for myndigheder omfattet a f stk. 1 og 2 fore- tages af myndighedernes respektive sagkyndige revisioner. Stk.  4.  Årsregnskabet  aflægges  således,  at  årsregnskabet  kan  afgives  til  revisionen  inden den 1. juni 2007. Stk. 5. Den regnskabsmæssige supplementsperiode løber fra     udgangen af 2006 til udgan- gen af februar 2007. Den myndighed, hvis årsregnskab skal aflægges efter stk. 1   , kan dog i kas- se- og regnskabsregulativet have  fastsat  en kortere supplementsperiode, der dog ikke  må fas t- sættes til at udløbe før den 15. jan uar. Stk. 6. I de delberetninger, revisionen kan afgive i årets løb, jf. § 42, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse, redegøres for den udførte revision samt for forhold, der har givet anle  d- ning til bemærkninger, eller forhold i øvrigt, som revisionen har fundet anledning t   il at fremdra- ge. Revisionen for vedkommende amtskommune skal gøre bemærkning, hvis den mener, at regnskabet ikke er rigtigt, eller at de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, ikke er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, amtsrådets  øvrige beslutninger, love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis, jf. §    42, stk. 2, 2. pkt., i lov om kommu-
4 nernes styrelse.2. pkt. finder tilsvarende anvendelse for   beslutninger truffet af bestyrelsen i Hovedstadens Sygehusfælles  skab, Hovedstadens Udviklingsråd og  styrelsesorganet for amtskom munale fællesskaber omfattet af stk. 2.   Revisionens bemærkninger efter 2. pkt. skal fremgå særskilt af beretni   ngen. Stk. 7.Delb  eretningen forelægges   økonomiudvalget for vedkommende amtskomm une og for så vidt angår bemærkninger, der ikke umiddelbart angår den forvaltning, der hører under økon omiudvalget, tillige den pågældende amtskommunale myndighed til besvarelse, inden amtsrå det i et møde træffer afgørelse om revisionens bemærkninger og om eventuelle andre spørgsmål ve  drørende det pågældende regnskab. De forpligtelser, som efter 1. pkt. påhviler amtsrådet, påhviler i Hovedstadens Sygehusfællesskab bestyrelsen, i Hovedstadens Udvikling s- råd rådet og   i amtskommunale fællesskaber omfattet af st  k. 2 fællesskabets styre  lsesorgan. De forpligtelser, som efter 1. pkt. påhviler økonomiudvalget, påhviler i Hovedstadens Sygehusfæ l- lesskab direktionen. Stk. 8. Revisionens delberetning og amtsrådets afgørelse herom, jf. stk. 7, indse  ndes til den statsamtmand, der varetager tilsynet med amtskommunen, jf. § 47 i lov om kommunernes styrelse. Samtidig sendes et eksemplar af amtsrådets afgørelse til revis  ionen. Stk.  9.  Revisionen  afgiver  inden  den  15.  august  2007  en  årsberetning  om  revisionen  af årsreg nskabet for 2006 for myndigheder omfattet af stk. 1 og 2 til vedkommende regionsråd, jf. stk. 1 og 2. Stk. 10.   Stk. 6 finder også anvendelse på revisionens og regionsrådets behandling af år    s- regnskabet. Revisionens årsberetning over årsregnskabet   forelægges   forretningsudvalget for regionen og for så vidt angår bemærkninger, der ikke umiddelbart angår den forvaltning, der hører under forretningsudvalget, tillige den pågældende regionale myndi ghed til besvarelse, inden regionsrådet i et møde træffer afgørelse om revisionens bemærkninger  , om eventuelle andre spørgsmål vedrørende det pågældende regnskab og om regnskabets godkendelse. Stk. 11. Årsregnskabet for 2006 for myndigheder omfattet af stk. 1 og 2 sendes inden u  d- gangen af september 2007 til den statsforvaltning, der varetager tilsynet med regionen, sammen med revisionens årsberetning og de afgørelser, som regionsrådet har truffet i forbindelse he   r- med, jf. stk. 10 . Samtidig sendes afgørelserne til revis ionen. Stk. 12. § 1, § 4, stk. 2, og § 7, stk. 2,i bekendtgørelse nr. 1095 af 12. dece mber 2003 om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. og den i medfør af denne bekendtg   ø- relse udstedte forskrift ”Budget - og regnskabssystem for kommuner og amtskommuner” fi nder tilsvarende anvendelse for regnskabsaflæggelse og revision af årsregnskabet for 2006 for amt   s- kommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab samt for amt   s- kommunale fællesskaber omfattet af stk. 2. Kapitel 4 Økonomi og finansiering § 8. Udgifterne til forberedelsesudvalgets virksomhed afholdes af de amtskommuner samt Københavns, Frederiksberg og Bornholms Kommuner, der indgår i regionen  , jf. § 65 i lov om regioner  og  om  nedlæggelse  af  amtskommunerne,  Hovedstadens  Udviklingsråd  og  Hovedst   a- dens  Sygehusfællesskab  .  Udgifterne  til  forberedelsesudvalgets  virksomhed  fordeles  mellem amtskommunerne samt Københavns, Fr ederiksberg og Bornholms Kommuner i forhold til det af indenrigs- og sundhedsministeren udmeldte statsgaranterede udskrivningsgrundlag for 2006, jf. § 7, stk. 2, i lovbekendtgørelse nr. 199 af 24. marts 2003  om kommunal indkomstskat. Stk. 2. For en amtskommune, hvis område  pr. 1. januar 2007 vil henhøre  under flere regi- oner, foretages en forholdsmæssig fordeling ud fra det udmeldte statsgaranterede uds  krivnings- grundlag for kommunerne, der er beliggende i amtskommunen. For en kommune, der eksisterer
5 pr. januar 2006, hvis  område  pr.  1. januar 2007 vil henhøre under flere regioner, foretages en forholdsmæssig fordeling af kommunens statsgaranterede udskriv  ningsgrundlag på baggrund af antallet af indbyggere pr. 1. januar 2005. Kapitel 5 Ikrafttræden m.v. § 9. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2006   . § 4 træder dog    først i kraft 1. juli 2006. Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den xx.d  ecember 2005 Lars Løkke Rasmussen / Jens Kristian Poulsen